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On the Problems and Optimization Path of the Integration of Enforcement and Bankruptcy Proceedings in China

원문정보

중국 집행과 파산절차 통합의 문제점과 최적화 방안에 관한 고찰

Tao Ting

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초록

영어

Due to its inherent defects, the traditional “enforcement to bankruptcy” mechanism is unable to cope with the ever-growing enforcement problems. The integration of enforcement and bankruptcy breaks through the dichotomy of enforcement and bankruptcy procedures, and forms a synergistic mechanism of “promoting fairness with efficiency and supplementing efficiency with fairness” through in-depth integration of concepts, operations and resources. Currently, “enforcement and bankruptcy integration” faces problems such as insufficient start-up motivation, procedural articulation barriers, insufficient differentiation of case types, and the absence of supporting safeguard mechanisms. The procedural choice preferences of creditors and debtors, the functional division between enforcement and bankruptcy departments, and the lack of information sharing constrain the system's effectiveness from being brought into full play. In this regard, systematic efforts should be made to break down the institutional barriers by clarifying the substantive review criteria for “inability to execute”, strengthening the mechanism for activation of the court's powers and authority, constructing an integrated information-sharing platform, perfecting the connection between the effectiveness of execution measures and bankruptcy proceedings, and deepening the linkage between the government and the courts and the construction of specialization.

한국어

전통적인 ‘집행의 파산절차 전환’ 메커니즘은 그 고유한 결함으로 인해 끊임없이 발생하는 실행 문제에 대응할 수 없다. 집행과 파산절차 융 합은 집행절차와 파산절차의 이원적 분리 구조를 돌파하여, 이념, 업무, 자원의 심층적인 통합을 통해 ‘효율로 공정을 촉진하고 공정으로 효율성 을 보완하는’ 협력 메커니즘을 형성했다. 현재 집행과 파산절차 융합은 시작 동력의 부족, 절차 연결의 장벽, 사건 유형화 구분 부족, 지원 보 장 메커니즘 부재 등의 문제에 직면해 있다. 채권자와 채무자의 절차 선 택 선호, 집행 및 파산 부서의 기능 분할, 정보 공유 부족 등은 제도의 효율성을 충분히 발휘하는 데 제약을 주고 있다. 이에 대해 ‘집행 불가’ 의 실질심사 기준을 명확히 하고, 법원의 직권 발동 메커니즘을 강화하 며, 통합정보 공유 플랫폼을 구축하고, 집행 조치와 파산절차의 효과적 연계를 완비하며, 정부와 법원의 연계 및 전문화 건설을 심화하는 등의 방안을 통해 제도적 장애를 체계적으로 해결해야 한다.

중국어

传统的“执转破”机制因其固有缺陷,无法应对层出不穷的执行难题。 “执破融合”突破了执行程序与破产程序的二元分立格局,通过理念、业 务、资源的深度整合,形成“以效率促公平、以公平补效率” 的协同机 制。当前“执破融合” 面临启动动力不足、程序衔接壁垒、案件类型化区 分不足及配套保障机制缺位等问题。债权人与债务人的程序选择偏好、 执行与破产部门的职能分割、信息共享缺失等,制约了制度效能的充分 发挥。对此,应当通过明确“执行不能” 的实质审查标准、强化法院职权 启动机制、构建一体化信息共享平台、完善执行措施与破产程序的效力 衔接、深化府院联动及专业化建设等路径,系统性地破解制度障碍。

목차

〔국문초록〕
Ⅰ. Introduction
Ⅱ. Theoretical Basis and Institutional Logic of the Integration of Law Enforcement and Bankruptcy
Ⅲ. Underlying Dilemmas in the Integration of Enforcement and Bankruptcy Proceedings
Ⅳ. Reconstruction of the Synergistic Mechanism for the Integration of Execution and Bankruptcy Proceedings
Ⅴ. Conclusion
【References】
【中文摘要】
【Abstract】

저자정보

  • Tao Ting 타오팅. Lecturer, PhD, School of Law, Southwest University of Political Science and Law

참고문헌

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