earticle

영어

December 2022, small business owners have faced problems of employment’s deterioration, decrease in household income, and tightening operating funds due to the re-proliferation of COVID-19 and the economic slowdown that came with interest rate hikes. Article 123 of the Constitution stipulated the fostering of SMEs, etc., and provided a more direct constitutional basis for the protection and support of SMEs. In addition, the enactment of the 「Framework Act on Small and Medium Enterprises」 enabled systematic support for small and medium-sized enterprises. Subsequently, the details of support projects for small business start-ups and management stability and growth of small business owners were determined through the「Act on the Protection of and Support for Micro Enterprises」. Through the ⸢Framework Act on Micro Enterprises」, which was enacted in 2020, the legal status and rights of small business owners were guaranteed by viewing the small business area as an independent field of economic policy. Since then, some amendments to small business funding projects, some amendments to support small business damage, and some amendments to establish small business financial integration support centers have been pending in the National Assembly. The tendency of legislation is that specific and effective legislation such as funding policies to support small business owners is being emphasized. As a result of this study, it was found that the types of public financial support are diversifying in general small business policies. In particular, small business owners found that the policy of delaying or extending the maturity of loans was useful, making it difficult to come up with a soft landing plan for debt, such as the conversion of low-interest loans. Loans from small business owners have high barriers under the current evaluation system. Accordingly, it was found that an scoring system that considers various factors such as industry, sales, and management situation for small business owners is needed by applying the individual credit scoring system.

한국어

2022년 12월 현재. 코로나19 재확산과 금리 인상과 함께 찾아온 경기둔화 등으로 소상공인들은 고용 악화, 가계소득 감소, 운영자금 경색의 문제에 직면했다. 「헌법」은 제123조에서 중소기업의 육성 등 에 관해 규정하여 중소기업의 보호와 지원에 대한 더욱 직접적인 「헌 법」상 근거를 마련하였다. 또한 「중소기업기본법」의 제정으로 중소기 업에 대한 체계적인 지원을 할 수 있게 되었다. 이후 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」을 통해 소상공인 창업, 소상공인의 경영안정 및 성장 등을 위한 지원사업의 세부 내용을 정하였다. 비교적 최근인 2020년에 제정된 「소상공인기본법」을 통해 소상공인 영역을 경제정책 의 독립 분야로 보고 이들에게 특화된 기본법을 제정함으로써 소상공 인의 법적 지위와 권리를 보장하게 되었다. 이후 소상공인 자금지원사 업을 위한 일부개정안, 소상공인 피해지원을 위한 일부개정안, 소상공 인 금융통합지원센터 설립을 위한 일부개정안 등이 국회에 계류 중인 소상공인 관련 법률안이다. 입법의 경향성은 소상공인 지원을 위한 자 금 정책 등 구체적이고 실효적인 법안이 강조되고 있다는 점이다. 본 연구의 결과, 일반적인 소상공인 정책에서 공공성을 지닌 금융지원들 의 유형이 다양화되고 있음을 알 수 있었다. 특히 소상공인들에게는 대출만기 유예나 연장 정책이 유용했던 것으로 나타나 저금리 대출 전 환 등 부채 연착륙 방안의 마련이 요원한 상황이다. 소상공인들의 대 출은 현재의 심사평가제도 하에서는 장벽이 크다. 이에 개인심사평가 제도를 응용해서 소상공인을 위한 업종별, 매출액별, 경영 상황 등의 여러 가지 요인을 고려한 평가제도가 필요한 것으로 나타났다.