earticle

영어

This study was to delve into desirable HRD-based learning network for higher education by case-studying England and Singapore, which achieve remarkably successful HRD network system, at organizational level analysis: Learning & Skills Council and Regional Development Agency for England and PSB Corporation and Academy for Singapore. Through theoretically exploring the conceptual meaning of HRD-based learning network, the importance of learning in HRD network, and the role of HRD-based learning network for higher education, this study attempted to closely look into the desirable function of higher education in constructing HRD-based learning network and how to activate HRD-based learning network to ameliorate the current inefficient higher education structure of Korea. This study also tried to seek the strategies about how higher education can support and be supported within HRD-learning network by analyzing the implications obtained from the cases of England and Singapore.

한국어

본 연구는 인적자원의 학습능력 배양에 있어 고등교육의 기능과 중요성을 인적자원개발차원의 학습네트워크 관점에서 조명하고자 하였다. 1990년대 말부터 인적자원개발차원에서의 고등교육을 포함하는 학습네트워크에 대한 연구적 관심이 증가하고 있으며 많은 학자들이 인적자원개발 측면에서 고등교육중심의 산학연계, 일과 학습의 중요성, 노동시장의 요구에 부합하는 학습프로그램의 질 개발 등의 노력이 절실하다는데 의견을 같이하고 있다. 하지만 고등교육기관 - 특히 대학- 들의 전반적인 인적자원개발활동 참여 정도는 아직까지도 미흡하여 21세기 노동시장이 요구하고 있는 고등교육의 평생교육차원의 기능적 패러다임으로 전환이 이루어지지 못하고 있는 실정이다. 이에, 대학의 질적 수축과 양적 팽창 등의 많은 문제들이 발생하고 있다. 또한 대학의 지역사회발전과 지역인적자원개발에의 기여도 부족 등은 심각한 지역 불균형을 초래하는 요인이 되고 있으며 지방대학육성의 재정적 어려움으로 작용하고 있다. 이렇게 볼 때, 비효율적인 고등교육체제를 개선하기 위해서는 인적자원개발을 위한 학습네트워크를 활성화시킬 필요가 있으며 인적자원개발을 위한 학습네트워크 구축에 있어 고등교육의 기능과 역할을 규명하고 그 중요성을 인식할 필요가 있다. 이에 본 연구에서는 첫째로 인적자원개발네트워크의 개념, 인적자원개발네트워크에 있어 학습이 가지는 중요성, 고등교육을 위한 인적자원개발학습네트워크의 역할측면의 세 가지 주제에 초점을 맞추어 이론적, 개념적으로 고찰해 보았다. 두 번째로, 고등교육을 통하여 어떻게 효과적인 인적자원개발을 위한 학습네트워크를 구축하여 활용하고 있는가에 대하여 알아보기 위하여 영국의 학습기술원과 지역개발원의 사례와 싱가포르의 PSB Corporation과 PSB 아카데미의 사례를 분석해 보았다. 이 사례연구를 통하여 고등교육기관의 인적자원개발을 위한 학습네트워크의 참여가 인력의 지식, 기술, 정보 등의 능력개발에 미치는 효과에 대하여도 관심을 가졌다. 사례연구 결과로, 영국의 경우 학습기술원과 지역개발원은 FRESA를 위한 전략적 네트워크를 구축하기 위하여 공공, 민간 조직, 정부, 지자체, 전문대학, 대학, 산업대학, 평생교육기관, 기업, 산업기관, 지역사회, 학습당사자 등 체계적이고 유기적인 파트너십을 구축하여 효과적인 학습네트워크를 학습자들에게 제공하고 있다. 싱가포르의 경우 고등교육을 위한 인적자원개발학습네트워크 활성화를 위하여 정부가 강력하고 주도적인 역할을 하고 있다는 것이 주목할 만 하다. 특히 국내대학 뿐 아니라 외국의 명문대학들을 적극 유치하여 네트워크를 구축하고 있어 학습자들이 지식의 습득과 더불어 세계화의 감각을 익힐 수 있도록 돕고 있다는 점이 특기할 만하다. 이 연구결과가 한국 인적자원개발을 위한 고등교육을 포함한 학습네트워크 구축 전략에 주는 시사점과 제언은 다음과 같이 정리되어질 수 있겠다. 첫째, 평생교육 차원에서의 생애학습능력 배양의 관점에서 고등교육의 재정의와 함께 고등교육차원의 학습활동을 전적으로 지원할 수 있는 학습지역이 구축되어야 한다. 둘째, 지구촌사회가 요구하고 있는 높은 수준의 지식의 창출과 보급은 고등교육기관이 주로 담당하고 있다는 점에서 대학중심의 고등교육기관들이 인적자원개발을 위하여 주도적인 핵심역할을 수행할 필요가 있다. 셋째, 영국이나 싱가포르의 인적자원개발지원기구들과 같이 고등교육을 위한 인적자원개발네트워크 지원체제의 구축이 필요하다. 넷째, 인적자원개발 및 고등교육 체계의 활성화를 위하여 정부, 공공, 민간 기관의 긴밀한 파트너십 구축이 필요하다. 다섯째, 고등교육과 인적자원개발네트워크는 사회통합을 염두에 두고 계획 발전되어야한다. 여섯째, 인적자원개발기관과 정부사이의 긴밀한 파트너십구축은 고등교육을 중심으로 한 인적자원개발을 위한 학습네트워크의 필수조건임을 인식하여야 한다. 마지막으로, 인적자원개발을 위한 학습네트워크가 산업의 요구에 적극적으로 부합할 수 있도록 행․재정적 지원이 따라야 한다. 본 연구는 서양 (영국)과 동양 (싱가포르)의 인적자원개발 모범 사례들을 통하여 문화적 차이와 비교 관점에서 분석을 실시하였으나 한국에 적극적으로 적용하기에는 어느 정도 제약이 있으며 좀 더 많은 시간, 관찰, 노력이 필요할 것이다. 따라서 좀 더 다양한 인적자원개발을 위한 네트워크의 또 다른 선진모형을 함께 분석 및 비교해봄으로써 본 연구가 지닌 사례분석상의 약점과 문제점을 극복할 수 있으리라 사료된다.