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영어

This study is to examine teachers' perception of the teaching profession change under current educational policies. For this, the researchers investigated the teachers' perception of educational policy, the teachers' perception of whether policies focused on autonomy or accountability, and the teachers' perception of whether teachers think of the characteristics of current teaching profession as bureaucracy or professionalism. Teachers perceived that accountability and performance management policies such as teacher evaluation, school evaluation national assessment of educational achievement have had a strong influence on the teaching profession. On the other hand, teachers perceived that current teaching profession have been directed to the professionalism in spite of the tightly-coupled and bureaucratic policy trends. This inconsistency may be a main cause for fierce conflict and discussions between policymakers and teachers. Therefore it is indispensible for policymakers to consider the balanced policy between autonomy and accountability or bureaucracy and professionalism in order to enhance teachers' morale and professionalism.

한국어

이 연구는 최근 교원정책 추진과 교직구조에 대한 교사들의 관점을 이해하고, 이에 기초하여 향 후 교원정책에 대한 시사점을 제공하는 데 목적을 두었다. 이를 위하여 교원정책에 대한 교원들의 인식 수준, 교원정책이 자율성과 책무성의 가치 중에서 어느 가치를 지향하고 있는지에 대한 인식 수준, 최근 교원정책으로 인해서 교직이 관료주의와 전문성주의 중에서 어떤 교직구조를 띠고 있 는가에 대한 인식 수준을 살펴보았다. 마지막으로 교원정책에서 지향하는 가치와 교직구조의 인식 을 비교하여 향후 교원정책 방향에 대한 시사점을 논의하였다. 이를 위해 서울과 부산 지역의 교 사 450명을 대상으로 설문조사를 실시하고, 학교급별, 성별, 교직단체 가입별 인식의 차이를 분석 하였다. 연구결과를 보면, 우선 교원정책 중에서 교원능력개발평가, 학업성취도평가와 학교평가에 대한 인식정도가 대체로 높은 반면에, 교장공모제나 수석교사제에 대한 인식정도는 대체로 중간정 도로 나타났으며, 성과급제에 대한 인식정도는 다소 낮은 것으로 나타났다. 둘째, 최근 교원정책에 서 나타난 가치는 자율성과 책무성 중에서 교사들은 책무성 가치가 강하게 작용하고 있다고 인식 하였다. 셋째, 교사들은 교직을 관료주의보다는 전문성주의 조직구조로 인식하고 있었다. 결국 현 행 교원정책 집행은 학교와 교원에 대해 책무성 관련 정책을 지향하고 있으나, 교원들은 현행 교 직이 전문성주의에 입각한 교직구조를 띠고 있다고 인식하였다. 이 결과, 현재 교직과 정책당국은 책무성과 성과관리를 지향하는 관료주의와 높은 재량과 전문성을 추구하는 전문가주의가 충돌하고 있다고 본다. 교원정책이 그 정책의 내용에 따라 어떤 경로를 통하여 실천되던 간에 그 정책의 실 현은 교사들을 통하여 나타나게 된다. 따라서 교원정책이 실천과정에 대한 교사들의 인식을 반영 하여 교원정책에 대한 평가와 함께 교원들의 전문성을 신장시킬 수 있도록 검토할 필요가 있다.