earticle

영어

of the changes that time has brought to them, geographical features, cultural values, and environmental elements. Especially some advanced European nations prescribe the definition of terrorism, the purpose of terrorism, the behavior of terrorism, and the types of crimes related
to terrorism and so on for the following reason that it is more vital for the authorities concerned to investigate and punish terrorists after the rise of terrorism. In this regard, this paper analyzes legislative countermoves against terrorists of advanced countries such as France, Germany, and England and through this sheds light on the need of future anti-terrorism bills.
The legislative basic guidelines directly to manipulate future terrors based on theories derived from this study could be summarized as follows.
In the first place, providing laws on direct investigative power and harsher punishment to those involved in terrorism is a prerequisite for social security and thus the presidential directive of the state anti-terrorism action guidelines just deals with administrative measures without any effective response to terrorism. Hence it is urgent to make anti-terrorism bill concerning investigation and punishment of terrorists.
In the second place, it is associated with the objectives of terror. The expression "all sorts of" stated in Korean law is so quite unclear that it can not fulfill the required conditions for naming it "crime". Comprehending provisoes of the crime that meets the purpose of the terrorists is necessary in order to investigate and inflict punishment on them. Therefore, it is advisable to establish specific and precise principles such as political, social, ideological, and religious purpose of terrorists in the bill.
In the third place, to meet the flow of times of technicalization, informatization, such provisoes as destruction of electronic data system, crimes related to nuclearmaterials, purchases of weapons by terrorists, tax administration for prohibition of sale, and arson should be considered in terror bill.
In the fourth place, nonselective attack toward unspecified individuals has become a serious issue in our society. Terrorists leave poisonous foods or beverages to crowded place or dump toxic chemicals into river intentionally. Therefore more strict regulations must be included in terror bill to prevent possible terrorist attacks.

한국어

각국에서는 시대적 변천, 지리적 특성, 문화적 가치, 환경적 요소 등 자국의 입장을 고려하여 법적토대를 마련하고 있다. 특히, 테러발생 후 테러리스트들의 수사 및 처벌 역시 중요한 요소이기에 선진화된 유럽 에서는 법제화된 테러리즘의 규정에 따른 목적과 행위 그리고 이에 수반되는 죄를 규정하고 있다.
따라서 본 연구는 프랑스, 독일, 영국 등 유럽의 테러리즘에 대한 법제적 대응 사례를 분석하고 이를 통해 향후 테러방지법안의 제정에 일익이 되고자 하는데 그 목적이 있다. 본 연구에서 도출된 내용을 통해 향후 테러를 직접적으로 규율하는 법제적 기본방향을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 테러리스트에 대한 직접적인 수사 및 처벌을 위한 법률마련이 선행되어져 야 한다. 대통령훈령 47호인 국가대테러활동지침은 행정적 조치 사항만을 규정한 것일 뿐 테러에 효과적으로 대처할 수 없기 때문에 조속한 시일 내에 테러리스트의 수사 및 처벌의 내용이 수반된 테러방지법의 제정을 마련해야 할 것이다.
둘째, 테러의 목적이다. 우리나라가 명시하고 있는 ‘각종’이라는 표현은 불명확하기 때문에 죄의 성립요건에 충족될 수 없다. 테러리스트들을 수사 및 처벌하기 위해서는 죄의 성립요건이 필요하다. 따라서 구성요건에 합치하기 위해서는 실질적인 목적을 가지고 발생되고 있는 ‘정치적․사상적․사회적․종교적’으로 자행되는 행위 등의 목적이라는 구체적이고 명확한 요소를 테러방지법안에 규정해야 바람직하다고볼 것이다.
셋째, 테러행위와 관련하여 과학화, 정보화 시대환경의 흐름에 부합되는 전자 및 정보시스템 파괴, 핵물질 관련 범죄, 테러리스트들의 무기구입, 판매 금지를 위한 자금세정, 방화 등을 테러방지법안의 규정에 포함시켜야 할 것이다.
넷째, 뉴테러리즘의 특징으로 불특정다수를 향한 무차별 공격 가운데 하나가 환경테러이기 때문에 다수인에게 제공되는 음식이나 원료, 음용수, 공기 등에 독물 또는 건강을 해할 물질을 혼입하는 처벌규정을 별도로 지정하여 테러방지법안의 규정에 마련함이 타당하다고 볼 수 있겠다.