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본 연구는 시민에 대한 경찰공무원의 행정대응을 알아보기 위하여 경상북도내 시․군의 경찰공무원 17명을 대상으로 면접조사를 실시한 것을 토대로 하였다.1) 분석의 틀은 신공공관리와 거버넌스 관점에서 협력적 대응을 위한 심리적․태도적 요인이 되는 책임성을 중심으로 책무성, 합리적 판단, 책임성으로 구분하여 구성하고, 이 외에 경찰공무원의 행정 대응 요인이 되는 것은 어떤 것이 있는지를 알아보기 위하여 개방질문을 통한 자유로운 진술에 의하여 얻어진 결과물(요인)을 추가하였다. 자유로운 진술을 통하여 밝혀진 두 가지의 요인은 기준 및 제도와 대시민의식이며 이를 추가하여 책무성, 합리적 판단, 책임성, 기준 및 제도, 대시민의식이라는 5가지 요인으로 분석의 틀을 구성하고, 질적 분석을 위한 소프트웨어 NVivo2 프로그램을 통하여 경찰공무원의 책임성에 대한 의식 및 태도와 시민과의 협력적 대응에 대하여 알아보았다. 협력적 대응을 위하여 경찰의 내면적 윤리의식의 강화와 함께 시민의 준법정신 및 대 경찰의식에 대한 변화가 필요한 것으로 나타났다.