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유럽 안보협력제도의 이론적 쟁점과 실제 : 안보거버넌스를 중심으로

원문정보

Theoretische Streitigkeiten und Realität um die europäischen Sicherheitsinstitutionen : ‘Sicherheitsgovernance’ im Mittelpunkt

김학성

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초록

영어

Die schritterweise Erhöhung des Institutionalisierungsniveaus bezüglich der europäischen Sicherheitszusammenarbeit ist sowohl empirisch als auch theoretisch ein sehr anregendes Forschungsgegenstand. Bemerkenswert ist dabei nicht nur der Zusammenarbeitsgrad innerhalb jeder Hauptinstitutionen, d.h. NATO, EU, OSZE, sondern auch die sich verstärkende Vernetzung unter drei Institutionen. Die Sicherheitszusammenarbeit besonders in bezug auf ihr komplexes Zusammensetzen fällt den Theoretikern ins Auge. Seit der Beendigung des kalten Krieges sind einige theoretische Ansätze zwar noch nicht ganz systematisiert, jedoch endlich auf die Tagesordnung der theoretischen Welt gesetzt. In diesem Zusammenhang liegt der Schwerpunkt meiner Arbeit darin, zunächst theoretische Diskussionen unter diesen theoretischen Ansätzen zusammenzufassen, anschließend Sicherheitsgovernance als einen neuen Ansatz vorzustellen, und auf dessen Grund die komplizierte Realität der europäischen Sicherheitszusammenarbeit darzulegen. Sicherheitsgovernance ist im Grunde eingeführt, um in sich verändernden Verhältnissen der europäischen Sicherheitslage das Bedürfniss nach einer neuen theoretischen Perspektive sowie einem analytischen Rahmen zu befriedigen. Wenn man es versucht, die Realität der europäischen Sicherheitszusammenarbeit mit Sicherheitsgovernance zu befassen, kommen Nützlichkeit und Grenze des Begriffes vor; zu der Nützlichkeit gehören insb. die Umfangreichkeit seines analytischen Gebietes und die begriffliche Flexibilität, und zu der Grenze die Fragwürdigkeit, ob das sich zu einer Generaltheorie, die normative Inhalte in sich haben kann, entwickeln wird. Die Zukunft von Sicherheitsgovernace als eine aussichtreiche Theorie hängt davon ab, auf welche Weise die Grenze überwunden werden kann.

한국어

탈냉전기 NATO, EU, OSCE를 중심으로 안보협력의 제도화 수준을 높여가는 유럽지역은 경험적으로나 이론적으로 매우 흥미로운 연구대상이다. 각 안보기구뿐만 아니라 세 기구간의 연계성이 증대된다는 점에서 더욱 그러하다. 이에 따라 세 기구의 개별적 차원은 물론이고 이들 사이의 상호 복합관계가 이론적 관심을 끌지 않을 수 없다. 아직 엄격한 이론체계를 갖추고 있지는 못하지만 몇 가지 이론적 접근이 주목받고 있다. 본 논문은 이러한 대표적인 이론을 중심으로 쟁점들을 간략하게 정리한 후, 새로운 접근법으로서 안보거버넌스 개념을 소개하고, 이를 바탕으로 유럽안보협력의 복잡한 현실을 조감하는 데 초점을 맞추고 있다. 안보거버넌스는 변화하는 유럽의 안보환경 속에서 안보협력의 새로운 이론적 시각 또는 분석틀을 개발해야 할 필요성에서 도입된 개념으로서 현재 유럽안보협력제도의 현실을 설명하는 데 나름대로 유용성과 한계를 가지고 있다. 유용성으로는 분석 범위의 포괄성과 개념적 유연성을 들 수 있으며, 한계로는 규범적 내용을 갖는 일반이론화의 어려움을 지적할 수 있다. 안보거버넌스의 이론적 장래는 바로 그러한 한계를 어떻게 극복할 것인가에 달려있다.

목차

국문요약
 I. 문제제기
 II. 유럽 안보협력 제도의 지속과 변화: 현실과 이론
  1. 탈냉전 초기의 전망과 현실변화
  2. 현실변화에 대한 이론적 대응과 쟁점
 III. 새로운 접근법으로서 안보거버넌스의 이론적 기반
 IV. 안보거버넌스의 관점에서 본 유럽안보협력의 현실
 V. 맺음말
 참고문헌
 Zusammenfassung

저자정보

  • 김학성 Kim, Hak-Sung. 충남대학교 평화안보대학원 부교수

참고문헌

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