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1. Historische Grundlagen der Idee der kommunalen Selbstverwaltung
 2. Charakteristika der Selbstverwaltung auf kommunaler Ebene
 3. Die Regelungen des Grundgesetzes
 4. Das Wiederbeleben kommunaler Traditionen in den neuen Bundeslaudern
  4.1. Basisdemokratische und parteipolitische Einflusse auf die "kommunale Renaissance" in Ostdeutschland
  4.2. Das Kommunalverfassungsgesetz der DDR
  4.3. Landerpartenerschaften - Hilfestellung oder Eigennutz?
 5. Die Ausarbeitung eigener Kommunalverfassungen in den neuen Bundeslandern
 5.1. Die Notwendigkeit kommunaler Gebietsreformen
 6. Zusammenfassung und Ausblick