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現代日本における大學改革の現狀と課題(その3)-新しぃ大學敎員人事制度の導入と課題-

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현대일본における대학개혁の현상と과제(その3)-신しぃ대학교원인사제도の도입と과제-

加澤恒雄

초록

영어

In Japan “Ninkisei-law” or “term contract law” was constituted in 1997 and this law caused to introduce to many Japanese universities. In addition to these universities also another many universities may introduce Ninki-sei in the future. By the way, the aims of this “Ninki-sei” are 1) the chemicalization of education, and 2)the transfer of faculty. Besides, there is a problem of “accountability” under Japanese government’s financial pressure. As you know, in general, one of the traditional employment system in Japanese society is long-term or life-long employment. In such circumstances, only in universities and colleges to introduce “term contract” will yield various issues and give a great shock to all academic faculty. In this paper, I’ll summarize the process of the constitution of “Ninki-sei law” in Japan. And then, I illustrated two cases of the universities introducing Ninki-sei for all faculty. Moreover, I’d like examine the two cases of the arbitrary and undue practical use of the Ninki-sei or term contract system. In comparison with Japanese and American term contract system, both are greatly different. In American universities, in general, term contract is restricted to assistants, part-time instructors and assistant professors excluding full professors and associate professors. In other words, as a whole, such faculty as professors or associate professors are given a position of “tenure” Moreover, in principle, the tenure position is life-long, because in American society there is no compulsory retire age under their law.

일본어

日本の一般社会における日本型雇用形態として、終身(長期)雇用、年功序列制が一般的であったので、日本の大学も、周知のとおり、これまで長期雇用を建て前としてきた。それゆえ、ひとたび専任の助手や講師に採用されると、個別大学の定年まで、約30~40年余の長期に亘って勤めることができた。つまり、「定年制」の人事制度が一般的に採用されてきたのである。ところが、教育研究の高度化や多様化、あるいは組織運営の活性化や教員の流動化を促進するための法律(いわゆる『大学教員任期法』)が制定されたことによって、日本の国・公・私立大学を問わず、すべての大学で教員の任期制が検討・導入されるようになってきた。とくに、有期による教員採用(つまり任期制導入)を加速化させている直接の契機として、次の点を指摘することができよう。1)国立大学や公立大学の独立行政法人化への移行により、大学の経営上の観点から経営の合理化を求められ、教員任期制や年俸制の導入が必然化し、一般化したこと。2)さらに、私立大学においては、少子化による学生募集の困難化が顕著になり、学生定員を大幅に下回る大学が急増し、経営が困難となり、大学の存続のために教職員のリストラクチャリング(いわゆるリストラ:人員整理)や給料の縮減などが必要になってきたこと、等々が挙げられる。当論文では、アメリカの伝統的なテニュアー(tenure:終身在職権)制と比較しながら、日本の大学における教員人事制度改革の現状と今後の課題ならびに解決策等について考察した。

목차

序言
 I. 日本の大學における新しい敎員人事制度の導入
  1. 日本の大學におけるの敎員の任期制導入の經緯
  2. 「大學の敎員の任期に關する法律」制定の背景とその具體的な運用に
 II. 任期制の創意的運用の問題を提起しい事例 - 京部大學醫學部敎授再任拒否事件 (2003年) - 
 III. 全敎員對象に任期制を導入した大學の事例
  1. 橫兵市立大學(公立 )の事例(6)
  2. 長野大學(私立 )の事例(8)
  3. 北見工業大學(國立 )の事例(10)
 IV. 國立硏究機關における任期制導入
 V. アメリカのテュアー制12) と日本の任期制との比較
 結語
 注
 Abstract

저자정보

  • 加澤恒雄 廣島工業大學 敎授

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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