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유럽 지방정부의 초국가적 연계와 비교한 동북아시아 자치단체연합(NEAR)의 과제

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Die Auswirkung der EU-Integration auf den Föderalismus in Deutschland und North East Asia Regional Government Association

임종헌

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초록

영어

)In der Auseinandersetzung mit den Anforderungen eines interaktiven europäischen Mehrebenensystems kommt es zu Veränderungen in drei zentralen Bereichen: 1. Stärkung der Mitwirkung der Länder an Entscheidungen der europäischen Integration im föderalen System der Bundesrepublik. 2. Etablierung einer eigenständigen Repräsentation von Länderinteressen auf der europäischen Ebene. 3. Veränderungen des kooperativen Föderalismus im Sinne einer stärkeren Abgrenzung der Aufgaben und Kompetenzen der Länder im europäischen Mehrebenensystem und im bundesdeutschen Föderalismus und damit der Umdeutung des kooperativen in einen Wettbewerbsföderalismus. An Beispielen für die tatsächlichen Auswirkungen der europäischen Integration auf den Föderalismus im Allgemeinen und die Autonomie der Länder im Besonderen mangelt es nicht. Zu den Aufgaben, die nach der innerstaatlichen Kompetenzverteilung ausschliesslich oder vorwiegend den Bundesländern vorbehalten sind, gehören die Bereiche Kultur, Medien, Bildung und Ausbildung, Umwelt, Gesundheit, Forschungs- und Technologiepolitik und nicht zuletzt die regionale Strukturpolitik. Da die Europäische Gemeinschaft auf allen diesen Feldern eigene Massnahmen ergreifen kann, führt dies dazu, dass der Handlungsspielraum der Bundesländer hier deutlich eingeschränkt ist oder - positiv formuliert - eine europäische Dimension erhalten hat.

목차

Ⅰ. 머 리 말
 Ⅱ. 지방정부와 유럽연합: 독일의 예를 중심으로
  1. 마스트리히트 조약까지의 EC/EU 관련사항의 취급에 있어서 국가내부적인 동참권의 정착
  2. 기본법의 새로운 조항 제23조 (유럽조항)
  3. 주의 독립적인 EU 활동
  4. 유럽연합차원에서의 제도화된 협력
 Ⅲ. 지역위원회(Committee of the Regions, CoR)와 유럽지역회의(the Assembly of European Regions, AER) 
  1. 지역위원회(Committee of the Regions, CoR)
  2. 유럽지역회의 (AER)
 Ⅳ. 동북아자치단체연합 (NEAR)
  1. 동북아자치단체연합 운영
  2. 동북아 자치단체연합의 성과
  3. 동북아연합의 분과위원회 활동
 Ⅴ. 동북아자치단체연합의 성과와 발전방안
 참고문헌
 Zusammenfassung

저자정보

  • 임종헌 Jong Hun Lim. 서울대 사회과학연구원 선임연구원

참고문헌

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