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영어

The current study analyzed official statements of political parties on impeachment issues of President Roh which had been announced during the course of the presidential impeachment. More specifically, we examined whom each party had attempted to appeal to, what were the specific issues, and what kind of issue management strategies each party had employed. Results show, a total of 60% of the statements were aimed to reach the other parties and general audience as the message targets. This indicates that the attacks and counter-attacks through the statements among the parties were so intense, and each parties launched a serious persuasive campaign to appeal to the general public as well. The analysis of the specific issues within the statements shows the two parties, which had played a key role in passing the presidential impeachment proposal, emphasized the inevitability of the impeachment. However, the ruling party emphasized the injustice of the impeachment describing it as the parliamentary coup d’état. Among the issue management strategies that each party has employed, the negotiation strategy was used the most frequently by all three parties, and more specifically, the monitoring strategy encouraged people’s continued watch on the course of the impeachment was preferred by the three parties. In sum, during the course of the presidential impeachment, each party employed a variety of issue management strategies to lead the public opinion toward its own side or strengthen its own position on the impeachment. The implication that regardless of the extreme confrontation among three parties, the negotiation strategy was preferred by all three parties was discussed and the suggestions for the future study were made.

한국어

이 연구는 우리나라 헌정사상 초유의 대통령 탄핵 정국과 관련된 각 정당들의 대변인 논평을 분석하여 탄핵 정국 과정에 나타난 세부쟁점들을 살펴보고 이러한 세부 쟁점들에 대해 쟁점관리 측면에서 구사된 메시지 전략을 분석하고자 했다. 구체적으로 탄핵정국에서 각 정당은 어떤 주체들을 소구대상으로 하고 있는가, 어떤 세부쟁점들을 다루고 있는가, 그리고 각 정당은 어떠한 쟁점관리 메시지 전략을 구사하고 있는가에 대해 살펴보았다. 분석결과 논평의 소구대상은 전체적으로 타 정당과 국민을 대상으로 하는 논평이 전체 논평의 60%에 달했다. 이는 탄핵에 대한 찬·반론으로 여야간 공방이 격렬했음을 말해 준다. 또한 이러한 각 정당의 입장을 국민들에게 널리 소구하기 위하여 논평활동을 활발하게 벌인 것을 알 수 있다. 세부쟁점을 분석한 결과 탄핵안 발의 및 가결의 주도적 역할을 한 두 야당은 전체 논평 중 절반 이상을 모두 탄핵 사유에 대해 할애하면서 탄핵의 불가피성을 피력했다. 이에 비해 여당은 탄핵안 가결의 부당성을 제기하면서 탄핵안 가결은 의회쿠데타라는 쟁점을 강조하였고 촛불집회를 세부쟁점으로 삼아 탄핵철회 및 저지에도 큰 비중을 둔 것으로 나타났다. 쟁점관리 메시지 전략으로는 협상전략이 가장 많이 활용된 것으로 나타났다. 구체적으로 세 정당 공히 탄핵에 관해 지속적인 감시를 독려하는 전략인 모니터링 전략을 주로 구사한 것으로 나타났다. 결론적으로 탄핵정국에서 각 정당들은 세부쟁점과 관련하여 각 당의 입장을 유리한 방향으로 이끌기 위한, 혹은 현재의 입장을 공고히 하거나 관철시키기 위한 메시지 전략들을 구사하고 있음을 알 수 있다.특히 대통령 탄핵에 대해 여야간 입장이 극도로 대립되어 있고, 강조하는 세부쟁점들에 있어서도 극명한 차이를 보이고 있음에도 불구하고 각 정당들은 협상전략을 가장 많이 구사함으로써 쟁점의 해결에 초점을 맞추어 대변인 논평의 메시지를 구성한 것으로 판단된다.