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영어

This study aims to analyze how China’s smart manufacturing policies and legal framework institutionally support the growth of the manufacturing sector through their structural design and functional mechanisms amid global industrial restructuring and intensified technological competition, and to derive policy implications based on this analysis. China has designated smart manufacturing as a core national strategy through initiatives such as Made in China 2025 and the 14th Five-Year Plan, and has promoted the digitalization and intelligent transformation of manufacturing by functionally integrating multiple legal instruments, including the Science and Technology Progress Law, the Standardization Law, the Product Quality Law, and data-related legislation. These legal frameworks play a key role in ensuring the continuity and enforceability of smart manufacturing policies by facilitating technological innovation, promoting the industrialization of technological achievements, strengthening standards and quality regulation, and establishing governance systems for data and platforms. This study examines the characteristics of China’s smart manufacturing legal framework as an industrial legal system closely aligned with national strategies, and analyzes the impacts of mandatory standards and strengthened data regulation on small-scale manufacturers and other small and medium-sized manufacturing enterprises. Furthermore, based on the Chinese case, this study presents policy implications suggesting that Korea’s policies for small-scale manufacturers should move beyond a finance-centered support approach and evolve toward a legal framework capable of stably supporting smart manufacturing and digital transformation. This study contributes to the literature by approaching smart manufacturing not merely as a matter of technological adoption or policy programs, but as a comprehensive legal and policy response to structural changes in the industrial landscape.

한국어

본 연구는 글로벌 산업구조 변화와 기술 경쟁의 심화 속에서, 중국의 스마트제조 정책과 법제가 어떠한 구조와 기능을 통해 제조업의 성장을 제도적으로 뒷받침하고 있는지를 분석하고, 이를 토대로 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 한다. 중국은 ｢중국제조 2025｣와 제14차 5개년 계획을 중심으로 스마트제조를 국가 핵심 전략으로 설정하고, 과학기술진보법, 표준화법, 제품품질법, 데이터 관련 법률 등 다수의 법제를 기능적으로 결합하여 제조업의 디지털화·지능화를 추진해 왔다. 이러한 법제는 기술혁신 촉진, 기술 성과의 산업화, 표준과 품질 규범의 강화, 데이터 및 플랫폼에 대한 관리 체계 구축을 통해 스마트제조 정책의 지속성과 집행력을 확보하는 역할을 수행하고 있다. 본 연구는 중국 스마트제조 법제가 국가 전략과 결합된 산업법제로서 갖는 특징을 분석하고, 표준의 강제성과 데이터 규율 강화가 소공인을 포함한 중소 제조업체에 미치는 제도적 영향을 검토하였다. 나아가 중국의 사례를 토대로, 한국 소공인 정책이 재정 지원 중심의 접근을 넘어 스마트제조와 디지털 전환을 안정적으로 뒷받침할 수 있는 법제적 틀로 발전할 필요성을 정책적 시사점으로 제시하였다. 본 연구는 스마트제조를 단순한 기술 도입이나 정책 사업의 대상으로 보지 않고, 산업구조 변화에 대응하는 법제와 정책의 문제로 종합적으로 조명하였다는 점에서 학술적 의의를 가진다.