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영어

This study examines the nature of the Sino-Japanese struggle over jurisdiction and judicial authority concerning Koreans in the Kando region following the conclusion of the 1915 Manchuria–Mongolia Treaty. The core issues in this bilateral conflict included the validity of the 1909 Kando Convention, the question of Korean naturalization, and competing claims over the jurisdiction and judicial authority exercised over Koreans. Japan unilaterally expanded its interpretation of the ambiguous provisions of the Manchuria–Mongolia Treaty in an attempt to nullify the Kando Convention and apply the new treaty to the Kando region. By treating Koreans as Japanese subjects, Japan actively exercised judicial and police powers in order to incorporate the region into its sphere of influence. China, by contrast, regarded control over Koreans as essential to maintaining territorial sovereignty and therefore promoted a policy of naturalization. However, due to Japan’s opposition and the limited willingness of Koreans to naturalize, China achieved little substantive success. Although Sino-Japanese negotiations over the validity of the Kando Convention continued, no settlement was reached, resulting in a prolonged stalemate. During this period, Japan steadily expanded its de facto authority through the enlargement of consular jurisdiction, the deployment of police forces, and the direct arrest and detention of Koreans. China, lacking a coherent and unified strategy, responded defensively and gradually lost jurisdictional control over Koreans. Koreans, caught between the competing pressures exerted by China and Japan, became the primary victims of this conflict. Ultimately, the Kando issue was not merely a matter of treaty interpretation but a complex contest of sovereignty, in which Koreans served as the central medium through which Sino-Japanese rivalry unfolded.

한국어

이 연구는 1915년 만몽조약 체결 이후 간도 지역에서 중·일 양국이 한인을 매개로 전개한 관할권·재판권 경쟁의 본질을 규명했다. 당시 중·일 대립의 핵심 쟁점은 간도협약의 효력, 한인의 귀화 문제, 그리고 한인을 둘러싼 관할·재판권 문제였다. 일본은 만몽조약 의 모호한 조항을 자의적으로 확대 해석하여 간도협약을 무효화 시키고 간도에 만몽조약 을 적용하고자 했다. 일본은 한인을 일본 신민으로 간주해 재판권과 경찰권을 적극 행사 하며 다양한 방식으로 간도 지역을 일본 영향권으로 편입하려 했다. 반면 중국은 한인을 통제해야만 영토 주권을 유지할 수 있다고 보고 귀화 정책을 추진했으나, 일본의 반대와 한인의 소극적 태도로 실질적 성과를 거두지 못했다. 중·일 양국은 간도협약의 유효 여부 를 둘러싸고 교섭을 반복했지만 합의에 이르지 못한 채 현상 유지 상태가 지속되었고, 일 본은 재판권 확대, 경찰 주둔, 한인에 대한 체포·구금 등 단계적 침투를 통해 실질적 영향 력을 강화했다. 이 과정에서 중국은 일관된 전략 없이 수세적으로 대응하며 한인에 대한 관할권을 점차 상실했다. 한인은 중국과 일본 모두로부터 압박을 받으며 가장 큰 피해자 가 되었다. 결국 간도 문제는 단순한 조약 해석을 넘어 양국의 주권 경쟁이 한인을 매개 로 충돌한 복합적 갈등이었다.