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영어

This study aims to propose an institutional framework for a Korean-style autonomous labor policy, K-WORK 3.0, based on the concept of the “paradox of protection,” which suggests that labor regulations—such as the 52-hour workweek, the minimum wage system, and mandatory retirement— were introduced to protect workers but have contributed to increased rigidity and structural imbalances in the labor market. The study employs a policy design approach that includes an analysis of domestic labor indicators and policy and institutional reports, a comparative analysis of labor systems in the United States, Germany, Japan, and Finland, and an institutional design framework grounded in tripartite labor–management–government governance theory. The findings indicate that uniform working-time regulations, age-centered employment practices, and standardized wage structures may be associated with productivity stagnation, employment insecurity, and labor mismatches. In response, this study proposes the K-WORK 3.0 model, which operates working hours, wages, and retirement arrangements through autonomous labor–management agreements within Labor Innovation Zones (K-WORK Zones), and highlights the need for future empirical implementation and policy impact evaluation.

한국어

본 연구는 주 52시간제, 최저임금제, 정년제가 노동 보호를 목적으로 도입되었음에도 노동시장의 경직성과 구조적 불균형을 심화시켰다는 ‘보호의 역설’ 문제의식을 바탕으로, 한국형 자율노동정책 K-WORK 3.0의 제도화 방안을 제시하 는 데 목적이 있다. 연구방법으로는 국내 노동지표 및 정책·기관 보고서 분석, 미국·독일·일본·핀란드의 노동제도 비교, 노 사정 거버넌스 이론에 기반한 정책 설계 접근을 활용하였다. 분석 결과, 획일적 근로시간 규제와 연령 중심 고용, 일률적 임금 구조는 생산성 정체와 고용 불안, 인력 미스매치와 연관될 가능성이 있음을 확인하였다. 이에 노동혁신특구 (K-WORK Zone)를 중심으로 근로시간·임금·정년을 노사 자율협약으로 운영하는 K-WORK 3.0 모델을 제안하며, 향후 실증 적용과 정책 효과 검증의 필요성을 제기하였다.