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영어

The purpose of this study is to analyze the social, economic, and environmental changes in Hwaseong City and the operation status of local finances to suggest ways to improve financial management in response to changes in the times. To conduct the study, 28 indicators in five areas, including population and households, finance, economy, health and housing, culture and welfare, and 19 indicators of local financial management revenue and expenditure were analyzed based on the 2022 settlement standards, and compared with City-I type organizations to derive indicators that need improvement. As a result of the analysis, Hwaseong-City has the highest level of financial independence in the country, and the ratio of local tax revenue (43%) is higher than the type average (28%), but the ratio of non-tax revenue (4%) and subsidies (26%) was lower than the type average. On the other hand, in terms of expenditure, the social welfare sector accounted for the largest portion at 32%, but it was lower than the tangible average, and the agricultural, marine and fisheries sectors (10%) and transportation and logistics sectors were higher than the tangible average. In 2023, Hwaseong-City has a high population growth rate (4.27%) among the City-I types, and is increasing mainly for the younger population, but it was significantly lower for the social welfare ratio, the number of doctors in medical institutions, the urban area ratio, the land price change rate, and the number of childcare facilities. Based on the analysis results, the following implications were presented. First, it is necessary to establish transportation infrastructure and expand medical institutions and manpower to cope with the population growth of Hwaseong. Second, policies with regional and historical characteristics should be promoted in four areas of Hwaseong City, and balanced development should be promoted to prevent regional conflicts from occurring. Third, Hwaseong City, which is centered on the young population, should promote national projects to expand the supply of public housing even for personal independence, and secure a sufficient number of childcare facilities to increase the fertility rate. Fourth, it is necessary to find a way to increase the happiness index of citizens by establishing a balanced number of social welfare facilities compared to the population growth rate, and to expand self-revenue by providing independent welfare services.

한국어

이 연구는 화성시 사회·경제·환경 변화와 지방재정에 운영 실태를 분석하여 시대적 변화에 대응 하는 재정운영 개선방안을 제시하는데 연구의 목적을 두고 있다. 연구수행을 위해 인구 및 가구, 재 정, 경제, 건강 및 주거, 문화 및 복지 등 5개 분야 28개 지표와 지방재정 운영 세입·세출 19개 지표 를 2022년 결산기준으로 분석하였으며, 시-Ⅰ유형단체와 비교분석하여 개선이 필요한 지표를 도출하 였다. 분석결과 먼저 세입 측면에서 화성시는 재정자립도가 전국 상위권으로 지방세수입비율(43%)이 유형평균(28%) 대비 높은 편이나, 세외수입비율(4%)과, 보조금 비율(26%)은 유형평균보다 낮은 수준이었다. 한편, 세출 측면에서 사회복지분야가 32%로 최대 비중을 차지하지만, 유형평균보다 낮 으며, 농림해양수산(10%), 교통·물류 분야는 유형평균보다 높은 수준이었다. 2023년 화성시는 인구 증가율(4.27%)이 시-Ⅰ유형 중 높은 수준으로 젊은 인구중심으로 증가하고 있지만, 사회복지비율, 의료기관 의사 수, 도시지역면적비율, 지가변동률, 보육시설수에 대해서는 현저히 낮은수준으로 나타 났다. 분석 결과를 토대로 다음과 시사점을 제시하였다. 첫째, 화성의 인구 증가에 대응하기 위해 교통 인프라 구축과 의료기관 및 인력을 확충시켜야 한다. 둘째, 화성시 4개의 권역에서 지역·역사적 특 색 갖춘 정책을 추진하고, 지역적 갈등이 발생하지 않도록 균형발전을 추진해야 한다. 셋째, 젊은 인 구중심인 화성시는 개인적 자립을 위해서라도 공공주택 공급확대를 위한 국가사업을 추진하고, 출산 율 제고를 위해 보육시설 수를 충분히 확보하여야 한다. 넷째, 인구증가율 대비 균형적인 사회복지 시설 수를 구축함으로써 시민의 행복지수를 높이고, 자립적 복지서비스를 제공하여 자체세입을 확충 할 수 있는 방안을 모색하여야 한다.