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日本における治罪法制定時の期満免除(公訴時効)制度導入の議論に関する検討

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A Study on the Debate on the Introduction of a Statute of Limitations for Prosecution in Japan

일본에서의 치죄법 제정 시 공소시효 제도 도입에 관한 논의 검토

高橋孝治

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초록

영어

The statute of limitations system is a legal framework whereby the right to prosecute a crime is lost after a certain period has elapsed since the criminal act occurred. This means that no matter how conclusive the evidence of guilt may be, criminal proceedings cannot be initiated. In Japan, the system of exemption upon expiration of the period, stipulated in the Penal Code promulgated on July 17, 1880 (Meiji 13), is considered the origin of the statute of limitations system. This paper examines the debates surrounding the introduction of Japan’s first modern statute of limitations system. It explores the discussions that took place when this system—often pressured for abolition by crime victims driven by retributive sentiments—was adopted in Japan, and considers how it was perceived at the time of its introduction. The conclusion of this paper points out that even before the introduction of the statute of limitations system in the Criminal Code, a system equivalent to the statute of limitations existed in the Revised Statutes under the name of the “Old Offenses Reduction Example.” It suggests that the statute of limitations system in the Criminal Code was not so much influenced by the French Criminal Code as it was a draft that essentially became law as it was, embodying what Boissonade likely personally envisioned as the ideal statute of limitations system. It further argues that opposition to introducing the statute of limitations system did not arise in Japan, and the system was essentially adopted as Boissonade’s draft. The reason for this, it suggests, was the prevailing Japanese attitude during its “modernization” period: drafts prepared by individuals more knowledgeable about Western legal systems than Japan itself were unquestionably considered excellent and should be accepted fundamentally as they were.

일본어

公訴時効制度とは、犯罪となる行為の発生から一定期間が経過すると訴権が失われ、どんなに有罪の証拠が揃っていても、刑事訴訟が起訴できなくなるという制度である。日本においては、1880年(明治13年)7月17日に公布された「治罪法」に規定された期満免除制度が公訴時効制度の始まりと言われている。 この日本初の近代的公訴時効制度はどのような議論を経て導入されたのであろうか。犯罪被害者から応報感情により廃止を迫られることの多い公訴時効制度が日本に導入された際の議論を確認し、制度導入時にはどのように考えられていたのかを検討するのが本稿である。 本稿の結論としては、治罪法における期満免除制度導入の前にも改定律例における旧悪減免例という公訴時効制度に相当する制度があり、治罪法における期満免除制度はフランス治罪法の影響というよりかはボアソナードが個人的に考えていたであろう理想の期満免除制度を具体化したと思われる草案が基本的にそのまま条文になっていたということを指摘し、日本では期満免除制度に対する導入反対論などが興ることはなく、期満免除制度は基本的にボアソナード草案のまま導入されたと述べる。この理由としては、日本の「近代化」の際に、日本よりも西洋法制に詳しい者が作成した草案は、疑うことなく素晴らしいものであり、基本的にそのまま受け入れるべきであるという当時の日本の姿勢がそうさせたものと指摘する。

한국어

공소시효 제도란 범죄가 되는 행위가 발생한 후 일정 기간이 경과하면 기소권이 소멸되어 아무리 유죄 증거가 완벽하게 갖춰져 있어도 형사 소송을 제기할 수 없게 되는 제도이다. 일본에서는 1880년(메이지 13년) 7월 17일에 공포된 「치죄법」에 규정된 기만면제 제도가 공소시효 제도의 시초로 여겨진다. 이 일본 최초의 근대적 공소시효 제도는 어떤 논의를 거쳐 도입되었을까. 범죄 피해자로부터 응보감정에 의해 폐지를 요구받는 경우가 많은 공소시효 제도가 일본에 도입될 당시의 논의를 확인하고, 제도 도입 시에는 어떻게 생각되었는지 검토하는 것이 본고의 목적이다. 본고의 결론으로는, 치죄법에서의 기만면제제도 도입 이전에도 개정율례에서의 구악감면례라는 공소시효제도에 상당하는 제도가 있었으며, 치죄법에서의 기만면제제도는 프랑스 치죄법의 영향이라기보다는 보아소나드가 개인적으로 생각했을 법한 이상적인 기만면제제도를 구체화한 것으로 여겨지는 초안이 기본적으로 그대로 조문이 되었다는 점을 지적한다. 일본에서는 기만면제제도에 대한 도입 반대론 등이 일어나는 일은 없었고, 기만면제제도는 기본적으로 보아소나드 초안 그대로 도입되었다고 서술한다. 그 이유로 일본 ‘근대화’ 시기에는 일본보다 서양 법제에 정통한 자가 작성한 초안은 의심할 여지 없이 훌륭한 것이며, 기본적으로 그대로 수용해야 한다는 당시 일본의 태도가 그러하게 만들었다고 지적한다.

목차

<要旨>
I. はじめに
1. 問題の所在
2. 先行研究の検討
3. 明治維新前後における日本の公訴時効制度史――議論の前提
II. 改定律例から治罪法制定への改正
1. 期満免除制度制定の前後
2. 治罪法と期満免除が制定された理由
3. 改定律例から治罪法制定への改正を見て――中間的考察
III. 治罪法における期満免除制度の形成過程
1. ボアソナード起草の治罪法草案
2. ボアソナード草案以降の治罪法草案
3. 治罪法における期満免除制度の形成過程を見て――中間的考察
IV. おわりに
参考文献
<要旨>

저자정보

  • 高橋孝治 Takahashi, Koji . 日本・立教大学アジア地域研究所特任研究員、専攻:比較法(東アジア法)、法社会学

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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