earticle

영어

The purpose of this study is investigate the perceptions of local governments regarding accrual-based accounting information, analyze the underlying issues behind its limited utilization, and derive relevant policy implications. To this end, a survey was conducted targeting financial officers in charge of preparing local government financial statements, who serve as the primary producers of accounting information. The results show that assigning lower-ranking officials to financial accounting duties is considered appropriate, as such positions require a broad understanding of overall governmental operations. However, the lack of independent accounting departments and the low adoption of professional staff systems make it difficult to secure specialized expertise internally. Furthermore, the limited interest of key decision-makers—such as mayors, local councils, and residents—was identified as another factor that weakens the perceived usefulness of accounting information. Most respondents acknowledged the need for greater expertise but assessed their own professional capacity as insufficient, emphasizing the importance of long-term experience, professional staffing, and enhanced training. Major obstacles included low comprehensibility, inefficiencies arising from the dual reporting system, information overload, and concerns about data reliability. Strengthening staff training and advancing the accounting system were highlighted as urgent and essential tasks to improve the utilization of accounting information. Finally, correlation analysis revealed positive relationships between job rank, work experience, the operation of independent departments, and perceived professionalism, confirming that systematic institutional support is directly linked to strengthening expertise. Based on these findings, this study presents policy recommendations to enhance the quality and usability of local government accounting information through organizational commitment and actionable measures. First, reforming the education system is the highest priority for strengthening expertise, with the introduction of practice-oriented and systematic training programs such as those provided by the UK’s CIPFA serving as a model. Second, the next-generation e-Hozo+ system should be utilized to secure data reliability and to link education with performance evaluation, thereby improving the practical use of accounting information. Third, institutional reforms are needed to ensure the independence and substantive review by certified public accountants, while reducing the excessive volume of financial statements and restructuring them to focus on essential information.

한국어

본 연구는 지방자치단체 발생주의 회계정보에 대한 인식도를 조사하여 낮은 활용도에 대한 실태와 문 제점을 분석하고, 이를 토대로 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 지방회계정보의 1차 생산자인 재무결산 담당자를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 그 결과, 재무회계 업무는 조직 내에 서 사업 전반을 이해할 필요가 있는 하위직 공무원이 담당하기에 적절한 업무라고 판단되며, 독립 부서 운영 및 전문관 제도 도입 비율 또한 낮아 자체적으로 전문성을 확보하기 어려운 상황임을 확인할 수 있 었다. 또한 주요 의사결정자인 자치단체장, 지방의회, 지역주민의 낮은 관심도도 회계정보의 유용성을 약 화시키는 요인으로 볼 수 있었다. 특히 응답자 대부분이 전문성의 필요성에는 동의하나 스스로의 전문성 은 부족하다고 평가했고, 이를 위해 장기간의 업무 경력이 필요하며, 전문인력 확충과 교육 강화를 요구 했다. 특히, 낮은 이해가능성, 결산 이원화로 인한 비효율, 정보과잉 및 데이터 신뢰성 등이 활용도의 주 요 문제로 지적되었다. 또한 재무회계정보의 활용도를 높이기 위한 중요하고, 시급한 핵심과제로는 담당 자 교육과 시스템 고도화가 제시되었다. 끝으로 상관관계 분석 결과 직급, 경력, 독립부서 운영과 전문성 이 유의미한 양(+)의 관계를 보여 조직 차원의 체계적 제도 운영이 전문성 강화와 직결됨을 확인하였다. 이러한 분석 결과를 토대로 지방회계정보의 질적 향상 및 활용도 제고를 위해 조직 차원의 관심과 실 행가능한 방안을 정책적 제언으로 제시한다. 첫째, 전문성 강화를 위해 교육 시스템 개편이 최우선 과 제이며, 영국의 CIPFA와 같은 실무 중심의 체계적 교육 제도 도입이 우선되어야 한다. 둘째, 차세대 이 호조+ 시스템 기반의 데이터 신뢰성 확보 및 교육과 성과체계의 연계를 통해 회계정보의 활용도를 높 여야 한다. 셋째, 공인회계사의 독립성 확보와 실질적인 검토가 이루어지도록 제도를 재정립하고, 과도 한 결산서 분량을 축소하여 핵심 정보 중심으로 재편하는 작업이 필요하다.