원문정보
Operational Status and Policy Challenges of Multilingual Telephone Counseling Services : Focusing on the Danuri Call Center
초록
영어
(Purpose) This study aims to analyze the current status of multilingual telephone counseling services provided by the Danuri Call Center in response to the increasing number of long-term foreign residents in Korea, and to identify directions for redefining its functions and deriving policy improvement tasks. (Methods) A mixed-methods design was employed, combining a survey of 38 Danuri Call Center counselors with in-depth interviews with 5 counselors. The survey focused on identifying changes in counseling clients and topics, difficulties experienced during counseling, and training needs. The interviews were conducted to further explore survey findings, assess the strengths and limitations of the Danuri Call Center, and draw policy implications. (Results) First, the scope of counseling clients has expanded from marriage migrants and their families to migrant workers, international students, overseas Koreans, asylum seekers, and undocumented foreigners, while counseling topics have broadened from family conflict to include labor, housing, education, healthcare, legal issues, and other areas of daily life. Second, the narrow applicability of the current Multicultural Families Support Actexcluded migrant workers, international students, and refugees—despite their significant counseling needs. Third, although the number of foreign residents settling in local areas has increased through the Regional-Specific Visa Program, the lack of local counseling infrastructure and limited public awareness of available institutions hindered effective initial settlement support. Fourth, insufficient counselor training, poor working conditions, insecure employment, and difficulties in securing counselors for new language groups were identified as structural constraints on service expansion. (Conclusion and Suggestions) This study highlights the need for the Danuri Call Center to evolve beyond its current focus on marriage migrants and to serve as a comprehensive counseling platform encompassing diverse categories of foreign residents. To achieve this, the gradual expansion of legal and institutional support, the establishment of region-specific counseling systems, the enhancement of counselor expertise and working conditions, the recruitment of multilingual staff for emerging language groups, and the strengthening of inter-organizational networks are required. Such improvements will serve as a crucial foundation for promoting stable settlement and social integration of foreign residents in Korea.
한국어
(연구목적) 본 연구는 외국인의 장기체류 확대라는 사회적 변화에 대응하여 다누리콜센터가 수행하는 다국어 전화 상담서비스의 현황을 분석하고, 상담서비스의 기능 재정립과 정책적 개선 과제를 도출하는 것을 목적으로 한다. (연구방법) 연구 설계는 혼합연구 방법(mixed methods design)으로, 38명의 다누리콜센터 상담원을 대상으 로 한 설문조사와 5명의 상담원을 대상으로 한 심층면접을 병행하였다. 설문조사는 상담대상 및 상담주제 변화, 상담 시 겪는 어려움, 교육 요구를 파악하는 데 중점을 두었으며, 면접은 설문조사 후 세부내용파악, 다누리콜센 터의 장점과 한계, 정책적 개선 과제를 도출하는 데 활용되었다. (연구결과) 첫째, 상담대상은 기존의 결혼이민자와 그 가족 중심에서 이주노동자, 유학생, 재외동포, 난민신청 자, 미등록 외국인 등으로 확대되었으며, 상담주제 또한 가족갈등 중심에서 노동, 주거, 교육, 의료, 법률 등 생 활 전반으로 확장되었다. 둘째, 현행 「다문화가족지원법」의 협소한 적용 범위는 실제 상담 수요가 높은 외국인 노동자・유학생・난민 등을 제도적 지원에서 배제하는 한계로 작용하고 있었다. 셋째, 지역특화형 비자제도를 통 한 지방 정착 외국인의 증가에도 불구하고, 지역별 상담 인프라 부족과 기관 인지도 한계로 초기 적응 지원이 원 활히 이루어지지 않았다. 넷째, 상담원의 교육・훈련 부족, 낮은 처우와 불안정한 고용, 신규 언어권 인력 확보의 어려움 등이 서비스 확대의 구조적 제약으로 확인되었다. (결론 및 제언) 본 연구는 다누리콜센터가 단순히 결혼이민자 지원체계에 머무르지 않고, 다양한 체류 외국인을 포괄하는 종합상담 플랫폼으로 전환되어야 함을 제시한다. 이를 위해 법・제도적 지원 범위의 단계적 확대, 지역 맞춤형 상담체계 구축, 상담사 전문성 강화와 처우 개선, 신규 언어권 상담인력 확충 및 네트워크 협력 강화가 요 구된다. 이러한 개선은 외국인의 안정적 정착과 사회통합을 촉진하는 핵심 기반으로 기능할 것이다.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 배경
1. 외국인 대상 다국어 전화상담서비스의 중요성
2. 다누리콜센터의 설립 목적과 운영 현황
3. 외국인 상담수요 관련 선행연구
Ⅲ. 연구방법
Ⅳ. 분석결과
1. 상담원 대상 설문조사를 통한 상담대상 변화 및 서비스 확대 인식 분석
2. 상담원 면접조사를 통한 다국어 상담전화 역할 및 개선과제 분석
Ⅴ. 결론
1. 연구결과 요약 및 논의
2. 제언
3. 연구의 한계 및 향후 연구 과제
참고문헌
ABSTRACT
