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영어

With rapid population aging, the demand for care services is increasing. This study aims to estimate future care needs of older adults in Seoul and provide baseline data for policy planning. Using panel data from the 2015-2021 Korean Population and Housing Census, this study constructed a transition matrix of household types among older adults and projected future changes in household structures by sex and age. Data from the Korean Longitudinal Study of Aging (KLoSA) were then used to estimate the probabilities of utilizing different types of care services, applying a multinomial logit model based on the sex, age, and household type of individuals aged 65 and older. Finally, future demand for care services was projected using a cell-based approach that combines the projected older population by sex, age, and household type with their corresponding probabilities of care use. Results show that total care demand will nearly double by 2036 compared to 2021, with a particularly sharp increase among men aged 75 and older using formal care. These findings suggest the need to consider both demographic and household structure changes in developing care service policies for older adults in Seoul.

한국어

빠른 인구 고령화와 노인 가구구조 변화는 돌봄서비스 수요에 영향을 미친다. 본 연구 목적은 서울 시 거주 노인의 가구구조 변화에 따른 돌봄서비스 수요를 예측하여 근거기반정책 수립의 기초자료를 생성하는 것이다. 이를 위하여 2015-2021년 통계청 인구주택총조사 패널조사 자료를 기반으로 고령자 가구유형 전이행렬을 구성하고 성별․연령별 노인의 장래 가구구조 변화를 추계하였다. 다음으로 고 령자연구패널조사(KLoSA) 자료를 활용하여 다항로짓모형을 적용해 65세 이상 인구의 성별․연령별․ 가구유형별 노인돌봄 유형별 이용확률을 추정하였다. 셀기반 방식으로 성별연령별․가구유형별 노인 인구와 돌봄유형별 이용확률을 이용하여 장래 노인돌봄수요를 추계하였다. 연구 결과, 서울시 노인을 대상으로 한 돌봄은 공식과 비공식 유형 모두 그 수요가 2021년 대비 2036년 2배 가까이 증가할 것 으로 분석되었다. 서울 남성 노인 중에서도 75세 이상의 공식돌봄 이용 규모는 2배 이상 증가할 것으로 예측되었다. 이러한 결과는 서울시 노인 돌봄서비스 정책 수립에 있어 인구구조뿐만 아니라 가 구구조 변화 고려가 필요함을 시사한다.