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I. 문제의 제기
  1. 국가 및 사회수준 : 교육통치의 주체로서의 교사
  2. 단위학교 차원 : 단위학교 의사결정의 주체로서의 교사
  3. 수업 차원 : 교육내용 및 방법 결정의 주체로서의 교사
 II. '교육민주화운동' 주도교사들의 교육통치구조 개편 정책주장에 나타난 교사들의 지위
 III. 국가의 교육통치구조 개편정책에 나타난 교사의 지위변화
  1. 국가 및 사회 수준 : 교육집행의 주체로서의 교사
  2. 단위학교 차원 : 학교운영과정에의 의견제시자로서의 교사
  3. 수업 차원 : 교육방법 결정의 주체로서의 교사
 IV. 논의 : 국가의 교사 지위 규정 변화의 역동