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영어

According to the Bank of Korea (2024) report, private education expenses have increased significantly due to overheated competition for college entrance exams, and private education inequality is causing educational inequality according to income class and residential area. If educational inequality is causing structural social problems in Korean society, policy efforts at the national and local government levels are necessary to solve them. Although balanced educational development to alleviate educational gaps between regions is a very important policy task, policy efforts for this have been insufficient. Rather, balanced educational development is actively being made at the metropolitan local government level, which is aware of the problem due to the widening educational gap between regions. However, comprehensive and systematic policy evaluations of educational balanced development policies implemented by metropolitan local governments are relatively lacking. This study evaluated the importance and satisfaction of the policy for alleviating educational gaps between regions promoted by the Jeonbuk Special Self-Governing Provincial Office of Education using the IPA (Importance-Performance Analysis) technique. As a result, ‘Expansion of educational and cultural facilities in the region’ and ‘Strengthening public education’ were identified as policies that urgently require improvement, while ‘Strengthening cultural, emotional, and learning support for students’, ‘Strengthening teachers’ professionalism’, and ‘Support for academic achievement improvement programs’ were evaluated as policies that should be maintained continuously. On the other hand, ‘Establishment of a future-oriented educational environment’ was classified as a policy that had excessive investment due to high satisfaction compared to its importance, and ‘Support for smart learning using AI’ and ‘Strengthening the educational network linking schools and local communities’ were identified as policies that require gradual improvement. Based on these results, this study proposed policy implications such as setting expansion of educational and cultural facilities and strengthening of public education as top priorities, strengthening policies to support vulnerable groups, increasing the effectiveness of the balanced education development ordinance, and expanding the establishment of a community-based educational network. This study presented the direction of the balanced education development policy of the Jeonbuk Special Self-Governing Province Office of Education, but it is limited in being viewed as a representative sample of Jeonbuk as a whole, as it is based on voluntary responses from parents and teachers. In addition, there is a limitation that policies to alleviate the educational gap are not conceptually strictly distinguished. Therefore, in follow-up studies, it is necessary to conduct research that organizes a systematic sample group and compares and evaluates importance and satisfaction through a clear definition of the concept of balanced education development and classification of policies.

한국어

한국은행(2024) 보고서에 따르면 입시경쟁 과열로 인하여 사교육비가 크게 증가하였고, 사교육 불평등은 소득계층과 거주 지역에 따른 교육 불평등을 초래하고 있다고 진단하였다. 교육 불평등이 한국 사회의 구조적 사회문제를 유발하고 있다면, 이를 해결하기 위해 국가 및 지방자치단체 차원 의 정책적 노력이 필요하고 할 수 있다. 지역 간 교육격차 완화를 위한 교육균형발전은 매우 중요 한 정책과제라고 할 수 있지만, 이에 대한 국가적 차원의 정책적 노력은 미진하였다고 할 수 있다. 교육균형발전은 오히려 지역 간 교육격차의 확대로 인하여 문제를 인식하고 있는 광역지방자치단체 단위에서 적극적인 노력을 펼치고 있다. 하지만, 광역지방자치단체가 시행하고 있는 교육균형발전 정책들에 대한 종합적이고 체계적인 정책평가는 상대적으로 부족한 상황이다. 본 연구는 전북특별자치도교육청이 추진하고 있는 지역 간 교육격차 완화 정책에 대하여 IPA(Importance-Performance Analysis, 중요도-만족도 분석) 기법을 활용하여 정책의 중요도와 만족 도를 평가하였다. 그 결과, ‘지역 내 교육 ·문화시설 확대’와 ‘공교육 강화’가 시급한 개선이 필요한 정책으로 도출되었으며, ‘학생의 문화·정서·학습 지원 강화’, ‘교사들의 전문성 강화’, ‘학력 향상 프 로그램 지원’ 등은 지속적으로 유지해야 할 정책으로 평가되었다. 반면, ‘미래형 교육환경 구축’은 중요도에 비해 만족도가 높아 과잉투자가 이루어진 정책으로 분류되었으며, ‘AI 활용 스마트 학습 지원’ 및 ‘학교와 지역사회 연계 교육 네트워크 강화’ 등은 점진적 개선이 필요한 정책으로 나타났 다. 이러한 결과를 바탕으로, 본 연구는 교육·문화시설 확충 및 공교육 강화를 최우선 과제로 설정 하고, 취약계층 지원 정책을 강화하며, 교육균형발전 조례의 실효성을 높이고, 지역사회 기반의 교 육 네트워크 구축을 확대할 것을 정책적 시사점으로 제안하였다. 본 연구는 전북특별자치도교육청의 교육균형발전 정책에 대한 방향성을 제시하였으나, 학부모 및 교직원의 자발적 응답을 기반으로 하여 표본 구성의 한계가 있다. 또한, 교육격차 완화 정책들이 개념적으로 엄밀하게 구분되지 못하는 한계도 존재한다. 따라서 후속 연구에서는 체계적인 표본 집 단을 구성하고, 교육균형발전에 대한 명확한 개념 정의와 정책의 분류를 통해 중요도와 만족도를 비교, 평가하는 연구가 이루어질 필요가 있다.