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5 · 31 교육개혁 이후의 한국 고등교육정책의변화와 쟁점

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Globalization and Higher Education Reform : Responses and Conflicts of Universities

김안나

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초록

영어

Currently diverse higher education reforms to raise financial efficiency and to improve educational competitiveness have been introduced and spread in many countries. The distinguishing features of these reforms are privatization, deregulation, managerialism and performance-based financial investment, etc. These changes in higher education reflect other public sectors' policy reform and changes which have been accelerated by globalization. Higher education policies in Korea has followed the trend since the mid 1990s. Based on policy principles, such as, diversification and deregulation, many policies to restructure higher education system have been introduced in order to meet the challenges from globalized world economy and to improve the structural weakness of the Korean higher education system which fixed during the period of rapid higher education expansion. However, higher education reform policies for the last ten years have caused many new problems and conflicts to Korean universities and higher education system along with the general issues accompanied by the changes of higher education influenced by globalization. In this context, I examined the major higher education reform policies of Korea for the last ten years in the general context of globalization, and analyzed higher educational issues and problems caused by the reform policies, and suggested future policy direction for higher education reform.

한국어

현재 한국 고등교육정책은 효과적인 구조조정을 통해 재정투자의 효율성을 높이고 대학의 경쟁력을 제고하기 위해 선진국을 중심으로 세계 여러 나라에서 추진되고 있는 고등교육개혁의 맥락에서 이해할 수 있다. 1995년의 5ㆍ31 교육개혁은 이러한 고등교육변화의 출발점으로, 이후 한국 고등교육개혁은 다양화, 특성화, 자율화 등의 정책기조에 기초한 구조조정을 통해 양적 팽창기에 고착된 한국 대학의 구조적인 문제들을 해결하여, 세계화로 표방되는 국가간 무한경쟁의 시대에 맞도록 대학경쟁력을 제고하는 데 초점을 두고 진행되어 왔다. 그러나 지난 10여년간 추진되어 온 고등교육정책은 세계화에 따른 대학개혁이 지니는 보편적인 한계는 물론, 우리 대학들의 현실적인 여건에 부딪혀 새로운 문제와 갈등을 초래하였다. 이 논문은 5ㆍ31 교육개혁 이후 현재까지 추진되고 있는 정부의 주요 고등교육정책을 세계화에 대응하기 위한 국가의 전략이라는 관점에서 고찰하고, 세계화 전략에 따른 교육개혁의 과정에서 한국 대학들이 직면하게 된 다양한 문제점을 분석하여 향후 보다 발전적인 고등교육정책의 수립을 위한 방향을 논의하였다.

목차

요약
 I. 서론
 II. 대학개혁의 이념과 한국 대학의 현실
  1. 대학개혁의 이념
  2. 한국 대학의 현실
 III. 5ㆍ31 교육개혁 이후의 한국 고등교육 정책
  1. 구조조정 정책
  2. 특성화 정책
  3. 평가에 기초한 재정지원 정책
  4. 자율화 정책
  5. 지방대학육성 정책
  IV. 고등교육 개혁의 정책적 쟁점
  1. 교육에 대한 규제 : 자율화 및 분권화의 쟁점
  2. 교육 공급의 주체의 변화 : 민영화의 쟁점
  3. 평가에 기초한 재정지원 : 교육 성취도와 책무성의 쟁점
 V. 고등교육에 있어서의 정부의 역할
 VI. 결론 및 제언
 참고문헌
 ABSTRACT

저자정보

  • 김안나 Kim, Anna. 이화여자대학교 조교수

참고문헌

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