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영어

Termination payment of a PPP(Public Finance Patnership) project is a major risk shared by the authority, and the certainty and level of payment upon termination are major considerations in project finance. In order to revitalize private investment projects in Korea, provisions for termination payments have been reflected in the basic plan for PPP or individual concession agreements, and the size and level of certainty of termination payments have increased or decreased depending on domestic and international economic conditions. Immediately after the foreign exchange crisis at the end of 1990, the level and certainty of termination payments were high, and as the domestic and international economic situation stabilized after the mid-2000s, the risks related to termination payments were significantly transferred to the private sector, and after the global financial crisis, for the finance close of PPP projects, some termination payment levels have been improved within a limited range. However, the risk related to termination payments borne by the private sector has been increasing due to partial revisions to the basic plan for PPP projects and the standard concession agreement. Currently, in a situation where uncertainty in domestic and international economic conditions is increasing due to corporate rehabilitation procedures such as work outs of some construction companies, this study will be used to revitalize PPP projects and correct matters that are judged to be somewhat unreasonable in relation to termination payments, such as adjustment of amounts excluded from amortization balance, reflection of opportunity costs, guarantee of amortization balance of payment upon termination, restrictions on compensation for damages in cases attributable to the government, etc.

한국어

민간투자사업의 해지시지급금은 주무관청이 분담하는 주요 위험으로 해지시지급금의 확실성과 수준은 프로젝트금융(project finance)에서 주요 고려요소이다. 국내 민간투자사업은 민간투자사업 활성화를 위해 해지시지급금 규정을 기본계획 또는 개별 실시협약에 반영되어 왔으며, 국내외 경제상황에서 따라 해지시지급금의 지급규모와 확실성의 수준은 증가 또는 감 소되어 왔다. 1990년말 외환위기 직후에는 해지시지급금 수준과 확실성이 높았으며, 2000년 대 중반이후 국내외 경제상황이 안정되면서 해지시지급금과 관련된 위험이 사업시행자에 상 당히 전가되었으며, 글로벌 금융위기 이후 민간투자사업의 금융약정을 위해 일부 해지시지급 금 수준이 제한적인 범위내에서 개선되었다. 다만, 이후 민간투자사업 기본계획 및 표준실시 협약의 일부 개정 등으로 통해 사업시행자가 부담하는 해지시지급금 관련위험이 증가하는 추 세이다. 현재 일부 건설사의 Work out 등 기업회생절차 진행으로 국내외 경제상황의 불확 실성이 증가하고 있는 상황 하에서 상각잔액에서 제외되는 금액 조정, 기회비용의 반영, 해지 시지급금의 상각잔액보장, 정부귀책 사유시 손해배상 제약 등 해지시지급금 관련하여 다소 불 합리하다고 판단되는 사항의 개선을 통해 민간투자사업을 활성화 및 제도개선에 본 연구가 활 용될 것이다.