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영어

This study aims to analyze the structure and content of workplace bullying prevention ordinances enacted by local governments and provide implications for the future enactment and revision of such ordinances. To achieve this goal, a content analysis was conducted using descriptive research methods on 20 related ordinances from Seoul's autonomous districts. The findings revealed that while the ordinances generally exhibited a high level of normative validity and similarity, they also demonstrated various limitations in terms of their purposes, scope of application, obligations of the local government heads, rights of residents, and program content. Furthermore, although the structural aspects of the ordinances showed a high degree of similarity regarding effectiveness, clear limitations were identified in areas such as organizational resources, manpower, and rights remedies, highlighting the need for revisions in the future. Based on these findings, this study proposes that the obligations of the state and the rights of the people be explicitly stipulated in legislation to ensure a safe working environment free from workplace bullying and to facilitate the recovery of victims of workplace bullying.

한국어

본 연구는 기초자치단체가 제정한 직장 내 괴롭힘 금지 조례의 구조와 내용을 분석하여 향후 조례 제ㆍ 개정에 함의를 제공하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 서울시 자치구의 관련 조례 20건을 분석대상으로 하여 기술 적 연구방법을 활용한 내용분석을 수행하였다. 연구결과 각 조례는 전반적으로 규범적 타당성 면에서 높은 수준의 유사성을 보였으나 조례의 제정 목적 및 적용범위, 자치단체장의 의무 및 주민의 권리, 사업내용 등에서 다양한 한계를 갖고 있는 것이 확인되었다. 또한 조례의 실효성 면에서도 구조 측면에서 높은 유사성이 확인되었으나 조 직 및 인력, 권리구제 등에서 한계가 명확하여 추후 조례의 개정을 논의할 필요가 명백하였다. 본 연구는 이 같은 결과를 기반으로 직장 내 괴롭힘에서 안전한 근로환경의 달성과 함께 직장 내 괴롭힘 피해의 회복을 구체적으로 실현하기 위한 국가와 의무와 국민의 권리를 법률에 명시할 것을 제안하였다.