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영어

The focus on urban policies that leverage creativity, including arts and culture promotion, has been consistently growing in recent times. What should be focused on, especially from the perspective of arts management and cultural policy, is the trend toward focusing on creative city policies to promote the characteristics of one's own region, attract people to the region, and revitalize industry through arts and culture. These policies have been supported by various arguments that have asserted the superiority of the creative city. On the other hand, however, political and social challenges have also been pointed out in relation to creative city policies. Previous discussions on issues have pointed out that policies tend to exacerbate capital inequalities and risk promoting gentrification, unaffordability, segregation, and inequality. In addition to the discussions, from the perspective of the sociology of cultural production, this paper points out that the creative cities have inhibited and marginalized people's democratic practices of cultural expression, complexity, and vernacularity. On the other hand, it also points out that art projects with citizen participation have the potential to elicit cultural production and social networks that can counter these challenges. This study uses the results of a field survey through purposive sampling and participant observation at the “Tokyo Festival” and in Toshima City conducted between April 2016 and March 2021.

한국어

예술문화 진흥을 포함한 창의성을 활용하는 도시 정책에 대한 집중은 최근 지속적으로 커지고 있다. 특히, 예술경영과 문화정책의 관점에서 주목해야 할 것은 예술문화를 통해 자신의 지역 특성을 알리고 사람들을 지역으로 유인하며 산업을 활성화하기 위한 창조도시 정책에 집중하는 추세이다. 이러한 정책은 창조도시의 우월성을 주장해 온 다양한 주장들에 의해 지지를 받아왔다. 그러나 다른 한편으로는 창조도시 정책과 관련하여 정치적, 사회적 이의도 지적되고 있다. 쟁점에 대한 기존의 논의들은 정책이 자본 불평등을 악화시키는 경향이 있으며 젠트리피케이션, 비가용성, 분리, 불평등을 조장할 위험이 있음을 지적했다. 본 논문은 논의 외에도 문화생산 사회학의 관점에서 창조도시가 사람들의 민주적인 문화표현, 복잡성, 고유성을 저해하고 주변화하였음을 지적한다. 다른 한편으로는 시민이 참여하는 예술 프로젝트 가 이러한 도전에 대응할 수 있는 문화생산과 사회적 네트워크를 이끌어낼 가능성이 있음도 지적한다. 본 연구는 2016년 4월부터 2021년 3월 사이에 진행된 ‘도쿄페스티벌’과 도시마구에서 의도적 표집과 참여자 관찰을 통한 현장조사 결과를 활용한다.