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영어

In the 21st century, the landscape of the economy has been reshaped by entrepreneurship, with college students in China emerging as central figures in driving innovation. Among the provinces in China, Sichuan stands out due to its substantial student population and the significant number of graduates produced by its higher education institutions annually. However, the economic situation has taken a downturn due to the impact of the Covid-19 pandemic, exacerbating the challenges faced by college graduates in their job search endeavors within China. This scenario necessitates the Chinese government to revamp entrepreneurial policies, ensuring their continued relevance in this changing environment. In this context, the current study examines the policy documents concerning innovative entrepreneurship among college students in Sichuan Province. The objective is to decipher the policy’s trajectory and provide recommendations for improvement. Employing Nvivo12 software as the analytical tool, this study dissects the policy documents based on Rothwell and Zegveld's policy classification framework, which encompasses three fundamental categories: environmental factors, supply-related elements, and demand-related components. Nvivo12 is utilized to scrutinize excerpts from policy documents, concentrating on the distribution of supply, demand, and environmental aspects. Consequently, this investigation delves into the focal points and subjects highlighted in the policy documents while assessing the interconnectedness of the policy tools. The findings underscore a relatively equitable distribution of the three policy tools supporting innovative entrepreneurship among college students in Sichuan Province. Nonetheless, the distribution of subcategories within these policy types diverges from the overall pattern. This misalignment suggests a need to adjust and optimizing the polices aimed at fostering innovative entrepreneurship among college students in Sichuan, striving for a harmonized approach. Furthermore, the study underscores the importance of Sichuan Province formulating a policy ecosystem that seamlessly integrates with local dynamics while advocating for the overarching establishment of a new national framework for innovative entrepreneurship, a vision the Chinese government should champion. Ultimately, the study underscores the imperative for Sichuan Province to cultivate a sustainable and standardized policy framework for innovative entrepreneurship among college students. This framework should be adaptable and implementable through collaborative efforts among various government entities.

한국어

21세기 창업형 경제는 이미 중국 경제 발전을 이끄는 새로운 엔진이 되었으며, 대학생은 혁신적 창업의 중심에 있다. 중국에서 쓰촨성은 교육받는 인구수가 많은 성으로서, 매년 많은 학생들이 대학교를 졸업하고 있는 상황이다. 그러나 전염병의 영향으로 경제 상황이 악화됨에 따라 대학 졸업생의 취업도 어려움에 직면해 있다. 이와 같은 상황에서 중국정부는 대학생 창업을 위한 정책을 개혁하고 이를 지속적으로 적용할 정책을 간구하도록 요구 받고 있다. 이러한 맥락에서, 본 연구는 정책의 도구적 시각에서 쓰촨성 대학생의 창업 혁신과 관련한 정책 문헌을 중심으로 이를 분석하고 정책 방향을 파악하여 정책에 대한 새로운 제안을 시도하고자 한다. 본고는 Nvivo12 소프트웨어를 사용하여 정책 문헌을 분석하고, Rothwell과 Zegveld의 정책 분류법을 활용하여 쓰촨성 대학생의 창업 정책을 환경형, 공급형, 수요형 세 가지로 나누었다. 이를 바탕으로 정책 문헌의 실시 주체와 관심 이슈, 그리고 중점적 조치를 파악하 여 정책 수단의 분포 상황을 정리하고, 정책 수단 간의 상호 협력 관계를 살펴보았다. 본 연구의 결과에 따르면, 쓰촨성 대학생의 혁신적 창업 지원에 대한 세 가지 정책은 여러 측면에서 균형적으로 이루어지고 있음을 알 수 있다. 그러나, 정책 내부의 세부적 측면에서 는 불합리하게 진행되고 있음을 보여줌으로써 이를 조정하고 균형을 이루어 나갈 필요성을 제시하였다. 나아가 중국정부의 창업발전 정책을 위한 시스템 구축을 마련하는 시점에, 쓰 촨성 역시 정부의 정책에 따른 정책체계를 마련하고 이를 지속적으로 유지할 필요성을 보 여준다. 그러므로 정부 각 부문 간의 협력을 통해 장기적인 안목에서 대학생의 창업에 대한 혁신적인 정책을 마련하고 이를 제도적으로 실시할 수 있는 통일된 규범을 마련할 것을 제안한다.

중국어

21世纪创业型经济已成为引领中国经济发展的新引擎, 大学生是创新创业的生力军. 四川省是中国教育人口大省, 每年普通高等学校毕业人数庞大. 疫情影响下不断下行的经 济压力叠加日渐庞大的大学毕业生群体, 迫切需要政府增强大学生创新创业政策的适用 性、针对性和 持续性, 充分发挥政策工具的保障、调节和促进作用. 因此本文基于政策工具视角对四川 省大学生创新创业政策的文本进行研究, 分析政策重点、把握政策导向、提出优化建议. 本文根据Ｒothwell和Zegveld的政策分类法, 将四川省大学生创新创业政策工具分为环 境型、供给型和需求型三种基本类型. 采用Nvivo12软件对政策文本样本进行分析, 探明 政策文本的实施主体、关注热点和措施重点；理清供给型、需求型和环境型三类政策工 具的具体分布情况、探明政策工具间的协作关系. 分析发现四川省大学生创新创业支援 政策的三种政策工具分布较为平衡, 对大学生创新创业提供了多方面的激励和支持, 但三 种政策工具内部的细分政策措施分布不合理, 需结合四川省大学生创新创业现状及时调 整优化. 当前中国的双创发展正处于从支持到众创, 完善全民创业的助创体系的时期, 四川省在 后续政策制定过程中要运用整体性思维构建政策体系, 保持持续性、融入地方性、提升评 价性. 增强政府各部门间的联动, 将大学生创新创业政策的制定和实施做为一项长期的政 策工具来打造, 进一步规范和统一大学生创新创业政策的制定和实施, 提升创新创业政策 地位.