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<경영컨설팅 사례⋅방법론>

공기업 직원의 예산참여가 공정성과 혁신활동에 미치는 영향 : JDC의 사례를 중심으로

원문정보

The Effect of Public Institutions Employees' Participation in Budget on Fairness and Innovation Activities : Focused on the case of JDC

백길주, 여영준

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초록

영어

This study aimed to a questionnaire analysised the effects of the Public institutions employees' participation in the budget on the corporate fairness and innovation activities, targeting employees of the Jeju Free International City Development Center under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport. As the participation of employees increases in budget planning, employees feel that the company system and evaluation system are operated fairly, and it was confirmed that awareness of fairness increases. It was also confirmed that an increase in awareness of fairness can increase employees' voluntary innovation activities. Lastly, we examined whether there is a positive (+) relationship between employees' budget participation and innovation activities. To test the hypotheses of this study, two surveys were conducted targeting employees directly at the Jeju Free International City Development Center. The results obtained through the questionnaire were analyzed with the PLS structural equation model through the SAS system. As a result of hypothesis 1 analysis, the primary path coefficient value was 0.245, the standardized coefficient value was 0.012, the secondary path coefficient value was 0.246, and the standardized coefficient value was 0.010, and it was found to be statistically significant at the 1% level. As a result of supporting Hypothesis 1 that participatory budgeting will have a positive (+) effect on the fairness of organizational members, it can be seen that as public institution employees actively participate in the budget planning process, the fairness felt by members increases. As a result of hypothesis 2 analysis, the primary path coefficient value was 0.443, the standardized coefficient value was 0.003, the secondary path coefficient value was 0.422, and the standardized coefficient value was 0.013, and it was found to be statistically significant at the 1% level. This suggests that the procedural fairness of the company directly or indirectly has a positive effect on employees' innovative behavior, and that fairness is one of the important factors that induce employees to voluntarily engage in innovative activities. As a result of hypothesis 3 analysis, the primary path coefficient value was 0.217, the standardized coefficient value was 0.008, the secondary path coefficient value was 0.208, and the standardized coefficient value was 0.007, and it was found to be statistically significant at the 1% level. This analysis result suggests that employees can increase job satisfaction and job commitment by participating in company budget planning, proposing a budget necessary for their work, and finalizing the budget through consultation with the budget planning department. The increase in job satisfaction and job commitment of employees means that they can actively practice innovative activities to voluntarily propose new ideas to solve problems that arise in the process of execution. Public institutions with a strong hierarchical order and a strong vertical bureaucratic organizational culture, corporate competitiveness can be enhanced through the voluntary expansion of employees' participation and information sharing. This suggests that there is a need to expand employee participation in the organization process from a policy point of view. This study is academically significant in that it was analyzed for public institutions. In addition, it is meaningful that the sample was analyzed for public institutions, which are non-profit corporations, for which not many previous studies have been conducted. Regardless of the type and nature of the company, expanding employee participation in the budget planning process can improve the fairness employees feel toward the company and is an important factor that can induce innovation activities. When conducting consulting to enhance corporate competitiveness, considering that expanding employee participation and improving awareness of fairness are important factors in inducing innovation activities that can enhance corporate competitiveness, companies can increase their competitiveness in a shorter period of time.

한국어

본 연구는 국토교통부 산하 제주국제자유도시개발센터 직원들을 대상으로 예산편성 과정에 직원들의 참여가 확대될수록 공정성과 혁신활 동에 어떤 영향을 미치는지 설문지 분석기법을 이용하여 분석하였다. 예산 편성 시 직원들의 참여가 높아질수록 직원들은 회사 제도와 평가시 스템 등이 공정하게 운영된다고 느끼게 되어 공정함에 대한 인식이 증가하는지 확인하였다. 공정성에 대한 인식 증가는 직원들의 자발적 혁신 활동을 증가시킬 수 있는지도 확인하였다. 마지막으로 직원들의 예산 참여와 혁신활동에 정(+)의 관련성이 존재하는지도 살펴보았다. 본 연구 의 가설 검정을 위해 제주국제자유도시개발센터 직월들을 대상으로 2회에 걸쳐 설문조사를 실시하였으며, 설문을 통해 얻은 결과를 SAS시스 템을 통해 PLS구조방정식 모형으로 분석하였다. 가설1 분석결과 1차 경로계수값은 0.245, 표준화 계수값은 0.012, 2차 경로계수값 0.246 표준화계수값 0.010이며, 통계적으로 1%수준에서 유의미한 것으로 나타났다. 이는 참여예산이 조직구성원의 공정성에 정(+)의 영향을 미칠 것이라는 가설1을 지지하는 결과로 공공기관 직원들 이 예산 편성 과정에 적극적으로 참여할수록 구성원들이 느끼는 공정성이 증가함을 알 수 있다. 가설2 분석결과 1차 경로계수값은 0.443, 표준 화 계수값은 0.003, 2차 경로계수값 0.422 표준화계수값 0.013이며, 통계적으로 1%수준에서 유의미한 것으로 나타났다. 이는 회사의 절차적 공 정성이 직원들의 혁신행동에 긍정적인 영향을 직·간접적으로 미치며, 공정성은 직원들이 자발적으로 혁신활동을 하도록 유도하는 중요한 요소 중 하나임을 시사한다. 가설3 분석결과 1차 경로계수값은 0.217, 표준화 계수값은 0.008, 2차 경로계수값 0.208 표준화계수값 0.007이며, 통계 적으로 1%수준에서 유의미한 것으로 나타났다. 이런 분석결과는 직원들이 회사 예산 편성 시 참여하여 자기 업무에 필요한 예산을 제안하고 예 산 편성 부서와 협의를 통해 예산을 확정함으로써 직원들은 직무만족도와 직무몰입을 증가시킬 수 있다. 직원의 직무 만족도 증가와 직무몰입 증가는 집행하는 과정에서 발생하는 문제를 자발적으로 해결하기 위해 새로운 아이디어를 제안하여 해결하려는 혁신활동을 적극적으로 실천 할 수 있음을 의미한다. 본 논문에서는 3개 가설 검정 결과 위계질서가 강하고 수직적인 관료주의적 조직문화가 강한 공공기관에서도 직원들의 자발적인 참여 확대 와 정보공유를 통해 기업의 경쟁력을 높을 수 있으므로 직원들의 자발적인 동기부여를 유도하기 위해 예산 편성과정에 직원 참여를 정책적으로 확대할 필요가 있음을 시사하고 있다. 또한 선행연구들이 대부분 민간 기업을 대상으로 연구가 이루어진 것과 달리 비영리기관인 공공기관을 대상으로 연구를 진행했다는데 본 논문의 학문적 가치가 있다고 할 수 있다. 또한 표본을 선행연구가 많이 이루어지지 않은 비영리법인인 공공 기관을 대상으로 분석하였다는데 그 의의가 있다. 기업의 업종과 성격에 상관없이 예산 편성과정에서의 직원들의 참여 확대가 직원들이 회사에 느끼는 공정성을 향상시킬 수 있으며 혁신활동을 유도할 수 있는 중요한 요소이다. 기업의 경쟁력 제고를 위한 컨설팅을 진행할 때 직원들의 참 여 확대와 공정성에 대한 인식 개선이 기업의 경쟁력을 향상시킬 수 있는 혁신활동을 이끌어내는데 중요한 요소임을 감안하여 컨설팅을 한다면 기업들이 보다 빠른 기간 안에 경쟁력을 향상시키는데 도움이 될 수 있을 것이다.

목차

요약
I. 서론
II. 선행연구와 가설설정
2.1. 선행연구와 가설설정
2.2 연구모형
III. 연구 방법론
3.1 자료의 수집
3.2 변수의 정의와 측정
IV. 실증분석
4.1 신뢰성 및 타당성 분석
4.2 개념 간 판별 타당성 분석
4.3 PLS 구조방정긱 모형 분석 결과
V. 결론
참고문헌
Abstract

저자정보

  • 백길주 Baek, Kil-Joo. 제주대학교 회계학과 박사과정
  • 여영준 Yeo, Young-Jun. 제주대학교 회계학과 부교수

참고문헌

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