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영어

As ICT(Information and Communication Technology) industries have been recognized as core elements for transforming the current economy into knowledge based economy, the significance of regional economies has become more illuminated. Also the effectiveness of an Innovation Cluster approach is well acknowledged in the science and technology policy. This study examines the role of the local government in the formation and operation of the industrial cluster by reviewing a regional case of Gyeonggi Province in Korea(‘Industrial Inoovation Cluster Committee(IICC)’) and analyzing the survey of innovation actors in IICC. The result of the analysis shows that the success factors of the foramtion of the innovation cluster are excellent productive factors including human resources, effective demand, geographical proximity, competition in region. Also, it is suggested that the policy makers of innovation clusters in the region should pay more attention to reinforcement of networking among inovation actors, sharing the same vision of innovation cluster.

한국어

최근에 들어 기술혁신을 효과적으로 창출하기 위한 새로운 수단으로서 혁신 네트워크(Innovation network) 의 개념이 대두되면서 기술혁신 및 지식의 창출과 확보, 활용에 있어서 외부와의 연계 필요성이 강조되고 있다. 이런 맥락에서 경쟁우위를 확보하기 위한 미래의 기술혁신 원천으로 R&D 효율성, 외부기술 흡수 능력, 분산된 지역역량의 통합 능력에 초점이 맞춰지고 있다. 따라서 기존의 경쟁전략과 더불어 혁신 주체 간 협력 전략의 중요성이 증가하여 혁신의 주체인 산(産)⋅학(學)⋅연(硏) 간의 혁신 네트워크인 ‘혁신 클러스터’가 국가의 기술경쟁력을 좌우하는 핵심요소로 부각되고 있다. 국내에서는 혁신 클러스터의 개념이 본격적으로 논의된 지난 참여정부부터 대덕연구개발특구 지정, 지역별 테크노파크 설립, 미니 클러스터 추진 등 다양한 클러스터 정책이 추진되었다. 중앙정부의 정책노력과 더불어 지자체 차원에서는 경기도가 지난 2008년부터 지역 내 산학연 간 협력을 촉진하기 위해 ‘산업혁신클러스터협의회’라는 혁신 네트워크 구축ㆍ육성정책을 독자적으로 추진하고 있다. 본 연구는 경기도의 사례를 통해 지역 내 혁신 클러스터 형성에 있어서의 지방정 부의 역할을 도출하고 기업 설문조사를 통해 보완점을 분석함으로써 지방정부 차원에서의 혁신 클러스터 구 축에 대한 정책적 시사점을 살펴보았는데, 결과적으로 혁신 네트워크의 형성에 필요한 요인은 인적 자원 중 심의 우수한 생산요소 확보, 두터운 수요층의 존재, 연관 및 지원 산업과의 지리적 근접성, 지역 내 경쟁환경 으로 나타났다. ‘경기도 산업혁신클러스터협의회’ 정책에 대한 시사점으로는 혁신주체 간의 교류협력 코디네 이팅 강화, 동일 산업혁신클러스터군 내 회원사 간 비전의 공유 등으로 나타났다.