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영어

The excavation site of archaeological heritage has some differences in risk factors or risk intensity depending on the spatial constraints or topographical characteristics of the area to be investigated, and there is a vulnerability that leads to a serious accident in case of safety accidents. However, so far, the policy and system of archaeological heritage have focused considerably on improving the quality of excavation surveys and reports, and strengthening the expertise and ethics of professionals, while policy promotion and efforts to improve the environment have been insufficient. Currently, various social public opinions are being formed on the prevention of industrial accidents and safety accidents, maintaining and promoting workers' safety and health, and securing safety rights, and the environment is rapidly changing, such as strengthening institutional and legal devices for industrial safety and health. In order to promote safety and health at the excavation site of archaeological heritage and prevent disasters, it is necessary to develop a reasonable standard safety construction method and work method suitable for the characteristics and conditions of the excavation investigation, as well as a safety and health management system or manual, and to establish governance of a public-private partnership system continuous policy development and strategy seeking are essential. In addition, in order to prevent disasters at the excavation site and establish and induce a safety and health culture through implementation and observance of obligations stipulated by laws and regulations related to archaeological heritage and other laws, Reasonable institutional improvement should be fundamentally supported.

한국어

매장문화재 발굴현장은 조사대상 지역의 공간적 제약이나 지형적 특성에 따라 위험요인이나 위험강도에 다소 차이가 있을 뿐 항상 위험에 노출되어 있다는 특성과 함께 안전사고가 발생할 경우 중대재해로 이어진다는 취약성이 존재한다. 하지만, 지금까지의 매장문화재 정책과 제도는 발굴조사와 보고서의 품질향상, 전문인력의 전문성ㆍ윤리성 강화 등에 상당히 초점이 맞춰진 반면, 발굴현장의 안전보건증진과 근무환경개선 등을 위한 정책추진이나 제도개선, 그리고 노력은 미흡했다. 현재 산업재해 및 안전사고 예방, 근로자 안전보건 유지ㆍ증진과 안전권 확보 등에 대한 사회적 공론이 다양하게 형성되고 있으며, 산업안전보건에 대한 제도적ㆍ법률적 장치가 강화되는 등 환경이 급속히 변화하고 있다. 이러한 변화와 현실을 고려할 때, 매장문화재 발굴현장의 안전보건증진과 재해예방 등을 위해서는 발굴조사의 특성과 여건에 맞는 합리적인 표준안전공법과 작업방법, 그리고 안전 보건관리 시스템 및 매뉴얼을 개발해야 하고, 민학관 협력체계의 거버넌스 구축을 통한 지속적인정책개발과 전략모색이 필요하다. 또한, 매장문화재 관계법령과 타 법령에서 규정한 책무 이행과 준수를 통한 발굴현장의 안전사고예방, 안전보건문화 정착ㆍ유도 등을 위해서는 매장장문화재 관계법령을 현실에 맞게 체계적ㆍ합리적으로 정비하는 등 여건과 환경 조성을 위한 제도개선과 정책추진이 기본적으로뒷받침되어야 한다.