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영어

This study analyzes the problems with the government's fiscal indicators and suggests improvement methods. The Korean government sets and manages the consolidated fiscal balance and national debt as major indicators among fiscal indicators. The consolidated fiscal balance is used from the perspective of flow, and the national debt is used from the perspective of stock. However, the method of calculating the consolidated fiscal balance does not conform to the latest international statistical methods. It is also confirmed that the scope of the consolidated fiscal balance and national debt is different. Therefore, we would like to suggest a way to improve it. First of all, the consolidated fiscal balance covers the government-inclusive scope excluding the Financial Profitability Fund and the Foreign Exchange Equalization Fund, and there is a problem that loan (principal) transactions are reflected in the consolidated fiscal balance. Also, since the comprehensive range of national debt is different from the comprehensive range of the consolidated fiscal balance, the consistency of flow and stock is hindered. Therefore, in this study, to solve this problem, it is proposed to calculate the integrated fiscal balance including the financial performance fund and the foreign exchange equalization fund, and excluding the loan transaction. In addition, it is proposed to manage excluded loan transactions from the perspective of financial assets aggregated on an accrual basis. In addition, it is proposed to calculate and manage the flow and stocked fiscal information according to the national fiscal operation under the same standard by matching the scope with the expanded consolidated fiscal balance.

한국어

본 연구는 정부의 재정지표에 대한 문제점을 분석하여 개선방안을 제시한다. 우리나라 정부는 재정 지표 중 통합재정수지와 국가채무를 주요 지표로 설정하여 관리하며, 통합재정수지는 유량 관점, 국가 채무는 저량 관점에서 주로 활용하고 있다. 하지만 통합재정수지 산출방식이 최신 국제통계 작성방식 에 부합하지 못하고 통합재정수지와 국가채무의 포괄범위가 상이한 것으로 나타나 이를 극복하는 방안 을 제안하고자 한다. 우선 통합재정수지는 금융성기금 및 외국환평형기금을 제외한 협의의 정부포괄범 위를 작성범위로 하고 있으며, 융자(원금) 거래를 통합재정수지에 반영하고 있다는 문제점이 존재한다. 또한 국가채무의 포괄범위가 통합재정수지 포괄범위와 상이하여 유량과 저량의 일관성이 저해된다. 이 에 본 연구에서는 이러한 문제점을 극복하기 위해 금융성기금 및 외국환평형기금을 포함하고 융자거래 를 제외한 통합재정수지를 산출하고, 제외된 융자거래는 발생주의 기준에서 집계되는 금융자산 관점으 로 관리할 것을 제안한다. 또한 국가채무의 경우 확장된 통합재정수지 포괄범위와 그 범위를 일치시켜 국가재정운영에 따른 유량과 저량 재정정보를 동일한 기준에서 산출하여 관리할 것을 제안한다.