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국제개발협력 레짐의 경쟁과 전망 – 중국의 공세와 한국의 대응 방안 –

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Competition and Prospects of the International Development Cooperation Regime - China's Offensive and Korea’s Corresponding Strategy -

최기룡

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초록

영어

BRICS countries such as China and India, which are developing countries, are expanding their support for developing countries. International development cooperation between developing countries, called South-South cooperation, is gaining interest compared to the North-South cooperation regime. At the same time, there are growing concerns that the increase in South-South cooperation could have a negative impact on developing countries. China's increased support reinforces this concern as it competes with the traditional regime. As a strategy to compete with the traditional regime. China emphasizes the principle of respect for sovereignty and non-interference in domestic affairs, and supports the so-called ‘ODA Like’, which is also distinguished from the normative level. China is evaluated to strengthen its competitiveness in international development cooperation and at the same time expand its influence in linked higher and lower politics, through this. The emergence of China-centered alternative regime is expected to increase competition to pursue national interests rather than division of labor and cooperation between regimes in international development cooperation. This situation emphasizes the need for a strategic approach to Korea, which has become a donor country after graduating from a recipient country in 2010. As a middle power donor country, Korea must come up with a survival strategy in complex competitions in politics, economy, and development cooperation. Nevertheless, Korea government shows limitations such as the absence of long-term initiatives and the lack of strategies for pursuing national interests. It is necessary to establish a long-term development plan to supplement this and make it an exemplary case.

한국어

개도국인 중국・인도 등 BRICS 국가들의 개도국에 대한 지원 규모가 증가하고 있다. 남남협력(South-South cooperation)으로 불리는 개도국 간 국제개발협력은, 선진국과 개 도국 간의 협력인 북남협력 레짐과 비교되며 관심이 높아지고 있다. 동시에 남남협력의 공여 증가가 개도국에 부정적 영향을 미칠 수 있다는 우려도 커지고 있다. 중국의 지원 증가는 전통 레짐과 경쟁하는 양상을 보이면서 이런 우려를 더욱 강화한다. 중국은 전 통 레짐과 경쟁하기 위한 전략으로 주권존중과 내정불간섭을 원칙을 강조하고, 규범 차원에서도 구분되는 소위 ‘ODA Like’를 지원하고 있다. 이를 통해 중국은 국제개발협 력에서 경쟁력을 강화하고, 동시에 연계된 상위정치와 하위정치에서 영향력을 확장하 고자 하는 것으로 평가된다. 중국 중심 대안 레짐 등장은 국제개발협력에서 레짐 간 분업과 협력이 나타나기보다, 국익 추구를 위한 경쟁을 확대해 갈 것으로 전망된다. 이와 같은 상황은 2010년 수원국을 졸업하고 공여국이 된 한국에 전략적 접근이 필요함 을 역설하고 있다. 중견 공여국으로서 한국은 정치・경제・개발협력 등에서 벌어지는 복 잡한 경쟁에서 생존 전략을 마련해야 한다. 그럼에도 장기 이니셔티브 부재, 국익 추구 전략 미흡 등의 한계를 보인다. 이를 보완하여 모범적 사례가 될 수 있도록 하는 장기 발전 계획을 수립할 필요가 있다.

목차

Ⅰ. 문제 제기
Ⅱ. 국제개발협력 전통 레짐과 한국 ODA 현황
Ⅲ. 중국 ODA 공세의 영향
Ⅳ. 국제개발협력 레짐 전망과 한국 ODA 대응전략
Ⅴ. 결론
참고문헌
국문초록
Abstract

저자정보

  • 최기룡 Choi, Ki Ryong. 경상국립대학교 국제지역연구원 통일평화연구센터 선임연구원

참고문헌

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