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UNDRR(UN Office For Disaster Risk Reduction) 국제안전도시 인증은 회복력의 관점으로 적용되는 인증으로 리질리언스 즉 도시복원력을 강조한다. 도시복원력의 리질리언스는 처음에는 생태학에서 사용된 개념이었으나, 점차 확장되어 도시공학, 건축, 심리학, 도시학, 재난관리학 등에서도 적용되고 있으며, 도시의 안전도시 인증에서는 재난과 안전사고에서 복원하는 단 계로 적용된다. 리질리언스는 초기에 회복능력(Bounce -Back)의 의미가 중시되었다면, UNDRR 국제안전도시 인증에서는 안 전도시 시스템으로의 이행(Bounce –Forward)을 개념으로 전환되었다. 즉 국제안전도시의 핵심이론은 도시에서의 재난과 안 전사고 등 문제 발생의 악순환을 리질리언스 복원력을 적용하여 사전에 선제적으로 끊어버리면서 위험요인을 저감하고자 하 는 구조적, 비구조적 모든 대책 등을 강구하는 것이다. 이러한 관점은 국제적으로 공론화 되고 있는데, 대표적인 사례는 센다이 프레임워크(Sendai Frarmwork for Disaster Risk Reduction)이며, 재해위험경감에 대한 국제사회 전략을 제시하는 등 국제적 으로 안전도시를 조성하고 만들고자 하는 국제적 인식이 확대되고 있다. 이러한 개념의 변화와 국제적 안전도시의 확산속에서 본 연구는 국내도시들의 UNDRR 국제안전도시 인증을 추진해야 한다는 점에 주목하며, 특히 UNDRR 인증평가 스코어카드 중 ‘자연생태계가 제공하는 보호기능 강화를 위한 자연 완충재 보존 적용방안’에 평가항목에서 국내도시들의 현 상태와 수준 을 분석하고 이를 추진하기 위해서 도출된 문제점과 미흡사항 극복, 개선하고 발전할 정책에 대하여 연구하였다.