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영어

“New town program” in Seoul is an urban redevelopment method to solve the shortage of urban infrastructure and so lead to planned development Development projects give direct and indirect influences on the residents with the conflicts and problems in development process. This problems and conflicts are presented as the opposition to the development, conflict on the development method, and the revision of development plan in the early stage. And in actual development process, these are presented as the conflict on the compensation and the right to buy homes between residents and developer These conflicts result from the limit to the residents' participation, the lack of counterplan for the various kinds of classes, and the lack of residents' representitive organizations To minimize the negative influence on the residents, the improvement of paticipa-tion process should be improved, the housing right for the poors should be guran-teed, and the investigation of the residents in the planning stage should be considered.

한국어

뉴타운사업은 도시기반시설의 부족 문제를 개선하고 계획적 개발을 유도하기 위한 ‘기성 시가지 재개발방식’이다. 개발사업은 사업방식에 관계없이 사업진행과정에서 나타나는 다양한 문제나 갈등으로 인해 기존 주민들에게 직‧간접적인 영향을 미치게 된다. 이러한 문제나 갈등의 양상은 사업초기에는 뉴타운사업 자체에 대한 반대, 사업방식 합의과정의 갈등, 그리고 개발계획의 수정 등으로 나타나며, 사업 진행과정에서는 보상이나 분양권 등의 문제를 둘러싼 주민과 사업주체와의 갈등, 주민내부간의 갈등으로 표면화되고 있다. 이러한 갈등은 주민참여 기회의 제한, 다양한 계층에 대한 대책 부재, 공식적 주민대표조직의 부재 등에 기인하며, 주민대책위의 난립으로 인해 주민내부 갈등이 심화되고 있다. 이상의 부정적 주민영향을 최소화하기 위해서는 주민참여 절차의 개선, 주거빈곤층에 대한 주거권 보장, 자세한 주민조사 등이 이루어져야 할 것이다.