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영어

In 2021, North Korea made its first step in a “new five-year economic development plan” and is seeking change for the future by holding the 8th Labor Party conference and four plenary meetings of the party's central committee to establish and evaluate its plans. This paper analyzed key issues within North Korea, which has to push for a new five-year economic development plan amid blocked borders due to sanctions against North Korea and COVID-19, through the ｢Rodong Newspaper｣. In particular, ｢Rodong Newspaper｣ articles were divided into 19 categories in four fields to track the changes in paper allocation and reporting trends by subject. Since then, it has focused more objectively on grasping the situation inside North Korea by designing a tool to analyze the results in conjunction with events.With this analysis framework, it was possible to grasp the concept and implementation performance of North Korea's new five-year economic development plan. Through the study, it can be seen that the North Korean authorities are currently striving to extract their own internal growth engines through localization of technology and resources and mobilization of youth efforts to overcome the unfavorable factors of border blockade. In addition, the study could find internal core issues such as stronger internal solidarity centered on party and leader, idolizing of the supreme leader, and routinization of COVID amid the COVID-19 quarantine.

한국어

2021년은 북한이 ‘새로운 국가경제발전 5개년 계획’의 첫 삽을 떴으며 이의 계획수립과 중간 평가를 위해 노동 당 대회와 네 차례의 당중앙위 전원회의를 집중ㆍ개최하는 등 미래를 위한 ‘변화’를 도모하고 있다. 이 논문은 대북 경제제재와 코로나 - 19로 인해 외부의 다양한 자원 유입이 봉쇄된 상황 속에서 경제발전 5개년 계획이라는 국가 단위의 변화를 추진해야 하는 북한 내부의 핵심 이슈와 그 이슈 속 과제들을 ｢로동신문｣이라는 대 내 선전 매체를 통해 도출하였다. 특히, ｢로동신문｣의 보도 주제와 경향에 관한 연구 결과를 바탕으로, 모든 기사를 4개 분야 19개 항목으로 구분하여 주제별 지면 할당량과 보도경향의 변화 추이를 추적하고 그 결과를 당시 주요 사건 / 사고들과 연동하는 분석틀을 설계함으로써 보다 객관적으로 북한 내부의 핵심 이슈들을 발굴하고 그 의미를 분석했다. 이 분석틀에 따라 연구한 결과, 북한의 새로운 경제발전 5개년 계획의 개념을 그려내고 이의 추진 성과 / 과정을 실제적으로 평가할 수 있었으며 특히, 현재 북한 당국은 안팎으로 문이 걸어 잠긴 악재 상황을 극복하기 위해 과학기술 및 재자원 ․ 국산화의 활성화, 청년들에 대한 노력 동원 등 자체적으로 동원할 수 있는 내부 성장동력 의 추출에 매진하는 것으로 나타났다. 또한 코로나 -19 방역 활동의 일상화와 매너리즘에 빠질 가능성, 수령-당 중 심의 체제결속과 수령 우상화 방법의 최신화 추진 역시 북한 내부의 핵심 이슈로 식별되었다.