earticle

영어

This paper aims to analyze how provisions related to land and national land development have changed in the history of amendments to the Constitution. The most fundamental issue with respect to land and national land development is the social binding of private property rights. Based on these binding, social obligations are imposed on the land and national land development, and its legitimacy should be based on the public use. The revision of the Constitution in Korea has been based on this spirit, but it is being implemented incompletely in reality. The constitutional provisions reviewed in this paper include economic system(Article 119), property rights(Article 23), freedom of residence and the right to move at will, and freedom of occupation(Articles 14 and 16), environmental rights and comfortable housing(Article 35), management and use of national land resources(Article 120), balanced national land development(Article 122), agricultural protection and promotion, and rural development(Article 123), land to the tiller and prohibition of tenant farming and sharecropping(Article 121). This paper also examines the need to change the perception of agricultural land use based on the principle of land to the tiller and prohibition of tenant farming and sharecropping, which are unique provisions of our Constitution.

한국어

본 논문에서는 헌법 개정의 역사에서 토지 및 국토이용 관련 규정이 어떻게 변화하였는가를 분석한다. 토 지 및 국토이용과 관련하여 가장 근본적인 쟁점은 사유재산권 행사의 사회적 기속성이다. 이러한 기속성에 근거하 여 토지와 국토이용에 사회적 의무를 부과하며, 그 정당성은 공익에 기초해야 한다는 것이다. 우리나라 헌법 개정 은 기본적으로 이러한 정신에 입각하여 이루어져 왔지만 실제 현실에서는 불완전하게 구현되고 있다. 이 논문에서 검토하는 헌법 규정은 경제체제(119조), 재산권(23조), 거주·이전과 주거의 자유(14조, 16조), 환경권과 주거생활 (35조), 국토자원 관리와 이용(120조), 국토균형발전(122조), 농업 보호·육성과 농어촌개발(123조), 경자유전과 소 작금지(121조)이다. 그리고 우리 헌법의 독특한 조항인 경자유전과 소작제도 금지 원칙을 근간으로 하는 농업용 토 지이용의 인식 전환 필요성을 검토한다.