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영어

This study reviews promotion system in local government and suggest the methods to select the candidate for promotion accurately and fairly as follows. Promotion would rather be linked to transference and the evaluation for selecting promotion candidate should appraise not only performance in the job currently held but also ability to perform the duties of promotional position. Now-used evaluative elements for work performance-difficulty, completeness, timeliness- should be changed to efficiency, effectiveness, timeliness and additionally, weighted value element have to restructured for job weight and difficulty. Also I suggest to make the note for recording work performance and to change form to fill out the result of consultation about performance results with appraisee. Knowledge(composed of circumstance judgement ability and full knowledge about job), technique(made up of communication ability and cooperative spirit), capability(composed of planning ability and driving force) and office attitude are suggested for the concepts of job performing abilities instead of planning ability, communication skill, bargaining power, driving force, quickness of work, teamwork, sincerity, costumer orientation which are used now. Job competency should be evaluated by rank rating. Finally, it is suggested to organize rank rating committee.

한국어

본 연구는 지방자치단체 승진인사제도 전반을 검토한 후, 성과계획서작성, 근무실적평정, 직무수행능력평정, 서열평정 등 승진인사과정의 단계별로 문제점을 파악하고 개선방안을 제시하였다. 승진인사제도 일반에서는 승진인사와 전보인사의 연계 필요성과 근무성적평정 시 과거 의 실적뿐만 아니라 미래지향적인 역량평가도 반영하는 것이 바람직하다. 근무실적평정요소를 능률성, 효과성, 적시성으로 재구성하고 업무비중과 난이도를 가중 치 요소로 재설정하였으며, 성과평가노트의 작성과 근무실적 상담결과의 작성방법에 대한 개선방안을 제시하였다. 직무수행능력평정은 구성요소들을 지식, 기술, 역량으로 구분한 후 재구성하였다. 직무수행태도인 성실성 구성요소의 개념을 재정립하였다. 또한, 직무수 행능력은 구성원 간의 상대적인 평가란 점에서 서열평정을 제안하였다. 객관적이고 공정한 서열평정을 위한 방법과 ‘서열평정위원회’를 구성, 운영할 것을 제안 하였다.