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영어

This study is for the development of support policies for small business owners in city of Daegu whoweremost affected by COVID19. This research was conducted through such as understanding of Daegu area industry, research on literature related to small business owners and research on existing support programs, interviews with small business owners in Daegu city, survey of small business people in Daegu city. As a result of an expert interview with small business owners, The two problems that small business owners in Daegu are feeling about the current small business support project are: First, the current support business does not reflect the characteristics of the local flagship industry, and second, most of them focus on supporting small business people based in the manufacturing industry. It is said that small business owners in the service industry are relatively alienated from the support target. A survey was conducted on 209 small business owners belonging to the Daegu City Small Business Association, and through IPA analysis, improvement priorities and over-investment programs were identified. The four areas derived through IPA analysis can be divided into maintenance areas (keep up the good work), possible overkill, improvement target areas (low priority), and focus improvement areas (concentrate here). As a result of IPA analysis, consulting support programs (e.g., human resources, marketing/market development, production and qualitymanagement, start-up consulting, business closure consulting, re-startup or full-time support consulting), facility support programs such as securing parking lots and support for rent, labor cost support, and marketing training can be seen that programs in these areas need to be maintained continuously in the future. Second, small business support programs that fall under the focus area of improvement (e.g., regulation of unfair trade practices of competitors, eradication of large corporations, deregulation related to small business owners, modernization of workplace facilities, promotion/marketing support, and solution of workplace safety issues) are of high importance. As programs that need to be improved first due to lowperformance, it is necessary to support small business owners through the enactment and amendment of ordinances, and increase the budget for facility support programs such as modernization of workplace facilities or solving safety problems. Third, programs that correspond to areas to be improved (e.g., manpower supply and demand, lack of PR facilities, patent and certification support, employee education, tax accounting education, manpower management, new product/service development support, market development support, computer/online education, commercial district and location system education) are programs with low importance and low performance, and for education support, except for marketing education, for education other than marketing education, it is converted into education that local small business owners actually need, and the overall budget is focused on improvement. It needs to be redistributed to the businesses in the domain. Finally, the limitations of the study and future research directions were presented.

한국어

본 연구는 코로나19로 가장 큰 피해를 입은 대구광역시 소상공인들의 지원정책 개발을 위한 연구로, 대구지역산업의 이해, 소상공인 관련 문 헌연구 및 기존지원 프로그램조사, 대구광역시 소상공인 전문가 인터뷰, 대구광역시 소상공인 설문조사 등을 통해 연구를 진행하였다. 소상공인 전문가 인터뷰 결과 현재 소상공인 지원사업에 대해 대구시 소상공인들이 느끼는 두 가지 문제점은 지역산업의 특성을 반영이 미흡하다는 점 과, 대부분 제조업 기반 소공인들을 지원하는데 초점을 두고 있어 도·소매업이나 서비스업 소상공인들이 상대적으로 소외를 받고 있다는 점이었 다. 대구광역시 중소상공인협회에 소속된 209명의 소상공인 들을 대상으로 설문조사하고 IPA(Importance-Performance Analysis)을 통해 기존 지원사업의 개선우선 순위와 과잉투자 수준을 파악하였다. IPA결과 지원의 중요도와 지원성과가 모두 높은 유지관리영역에 해당하는 사업으로 는 컨설팅지원사업(인적자원, 마케팅/판로개척, 생산 및 품질관리, 창업컨설팅, 폐업컨설팅, 재창업 도는 전업지원 컨설팅)과 주차장확보 및 임 차료 지원 등의 시설지원사업, 인건비 지원, 마케팅교육 등이 있었다. 이러한 영역에 해당하는 사업들은 앞으로도 지속적으로 유지 할 필요가 있 다고 볼 수 있다. 두 번째로, 중점개선영역에 해당하는 사업들(예: 경쟁업체 불공정 거래행위 규제, 대기업 갑질행위 근절, 소상공인 관련 규제철 폐, 사업장 시설현대화, 홍보/마케팅지원, 사업장 안전문제해결)은 중요도는 높지만 성과가 낮아 우선적으로 개선해야하는 사업들로 조례제정 및 개정을 통해 소상공인들을 지원하고 사업장 시설현대화나 안전문제 해결과 같은 시설지원사업의 경우 예산을 확대할 필요가 있다. 세 번째 로, 개선대상영역에 해당하는 사업들(예: 인력수급, 홍보시설부족, 특허 및 인증지원, 종사자교육, 세무회계교육, 인력관리, 신규상품/서비스 개 발지원, 판로개척지원, 컴퓨터/온라인교육, 상권 및 입지시스템 교육)들은 중요도와 성과가 모두 낮은 사업들로 교육지원과 관련해서는 마케팅 교육을 제외한 나머지 교육에 대해 지역 소상공인들이 실질적으로 필요로 하는 교육으로 전환하고, 전반적인 예산을 중점개선영역의 사업들로 재분배할 필요가 있다. 마지막으로 연구의 한계점과 향후연구방향에 대해 제시하였다.