earticle

영어

In the improvement project, the qualifications of members are very important to owners of land, etc. Qualification systems are largely classified into compulsory and voluntary membership systems. Each system has a different background and is linked to various accompanying systems. In cases where ‘Housing Improvement Project in small residential area’ are conducted in a union method, the current law enforces a compulsory membership system. However, the current law is designed close to the reconstruction project of the Urban Improvement Act, and the systems established for the implementation of the regeneration project are applied. In other words, a person who opposes the project can be said to be a project similar to the reconstruction project in that the ownership is secured through a request for sale, and the street area is a zone with relatively good infrastructure for improvement, and the method of appraisal. Nevertheless, it is not systematically appropriate from the perspective of the overall legal system to adopt the'compulsory membership system', which is a system for member qualifications in regeneration projects. Recently, as a priority policy for expanding the supply of housing in the city center, a policy to revitalize the ‘Housing Improvement Project in small residential area’ has been implemented. However, due to the problem of the compulsory membership system itself and the lack of flexible connection with other systems, activation is difficult. Before this projects are expanded, it is necessary to change to the “voluntary membership system”.

한국어

정비사업에서 조합원의 자격을 어떻게 부여할 것인가는 토지등소유자에게 는 매우 중요한 사안이다. 조합원의 자격제도는 크게 강제가입제와 임의가입 제로 분류되는데, 각 제도는 나름의 도입배경이 있고 부수하는 다양한 제도 와 연동되어 있다. 가로주택정비사업이 조합방식으로 이루어지는 경우, 현행 법은 강제가입제를 취하고 있다. 하지만, 현행법은 도시정비법상의 재건축사 업에 가깝게 설계되어 있고, 재건축사업의 시행을 위해 구축된 제도들이 가 로주택정비사업에도 적용되고 있다. 즉, 사업에 대해 반대하는 자에 대해서는 매도청구를 통해 소유권을 확보하고, 가로구역은 비교적 정비기반시설이 양 호한 구역이라는 점, 감정평가의 방식 등에 있어서 재건축사업과 유사한 사 업이라 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 재개발사업의 조합원 자격에 관한 제 도인 ‘강제가입제’를 취하는 것은 법체계 전반적 관저에서 체계적으로 맞지 않는다. 최근 도심 내 주택공급의 확대를 위한 우선 정책으로 가로주택정비 사업의 활성화를 들고 있지만, 강제가입제 자체의 문제와 타 제도와의 유연 한 연계 부족으로 활성화는 요원하다. 사업이 확대되기 전에 ‘임의가입제’로 의 전환이 필요하다.