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명의수탁자가 부담한 재산세와 부당이득반환청구 - 대법원 2020. 9. 3. 선고 2018다283773판결을 중심으로 -

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Property Tax payed by the title trustee and the Return of Unjust Enrichment - Based on Supreme Court Decision 2018Da283773 Decided September 3, 2020 -

이동식

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초록

영어

According to the “ACT ON THE REGISTRATION OF REAL ESTATE UNDER ACTUAL TITLEHOLDER’S NAME”(the ACT) everyone must register real estate on registeration system under the names of those having real rights so as to conform to the substantial relation of rights. Until this ACT took effect, the title trust agreement which means a stipulation made between a person(hereinafter referred to as “title trustor”) who has or acquires the ownership of any real estate and another person(hereinafter referred to as “title trustee”) to the effect that the title trustor holds the real right to the real estate internally and the title trustee registers the ownership on official registeration system under his/her name was valid. However, after the introduction of the ACT, any title trust agreements were invalidated. Nevertheless, people are still using those arrangements to make real estate transactions. This type of transaction raises many legal problems. In particular, these transactions are considered important in the tax law. In general, title trust is widely used as a means of evading tax. However, the case we are going to cover in this article is not the case of using a title trust for the purpose of tax avoidance. In the Supreme Court Decision 2018Da283773 Decided September 3, 2020, it was questioned whether the property tax paid by the name title trustee could be claimed to the title trustor based on the return system of Unjust Enrichment codified in Article 741 of the Civil Code. The Supreme Court was in a negative position on this issue. However, in this article we are in the position that there is no legal basis for limiting these rights to taxpayers. So we argue that taxpayers should be able to make such claims.

한국어

부동산실명제가 실시되고 있음에도 여전히 우리사회에서는 명의신탁약정에 기초하여 부동산 거래를 하는 경우가 적지 않다. 이러한 거래를 하는 경우 민사법적으로 여러 가지 논란의 여지가 있지만 세법적으로도 많은 문제를 발생시킨다. 이 글은 그 중 대법원 2020. 9. 3. 선고 2018다 283773판결에서 문제된 명의신탁된 부동산에 대해 수탁자가 재산세를 부담한 경우 그 재산세 상당액을 민사법적인 부당이득반환법리를 통해 신탁자측으로부터 지급받을 수 있는지를 살펴 보았다. 이 사안은 명의신탁유형 중 제3자간 명의신탁에 의하여 수탁자명의로 등기된 부동산에 대해 수탁자가 자신의 부담으로 재산세를 납부하였는데 추후 신탁자의 소유권주장에 따라 소유권을 신탁자에게 이전해주게 된 경우 자신의 명의로 보유한 기간동안 자신이 부담한 재산세를 신탁자 에게 민법 제741조에 따른 부당이득으로 반환청구할 수 있는지 여부가 문제되었다. 이 문제를 논의하기 위해서는 제3자간명의신탁에 의하여 수탁자명의로 등기된 부동산에 대한 재산세 납세 의무자가 누구인지를 먼저 결정해야 한다. 부당이득반환이 인정되기 위해서는 기본적으로 해당 재산에 대한 재산세 납세의무자가 명의신탁자이어야 한다. 그런데 1심법원과 원심법원은 명의 신탁자가 납세의무자가 아니라고 판단했다. 따라서 명의수탁자의 부당이득반환청구도 성립하 지 않는다는 입장이다. 대법원은 이와 달리 일단 납세의무자는 명의신탁자라고 판단했다. 하지 만 대법원은 명의수탁자의 부당이득반환청구는 인정하지 않았다. 이러한 사례에서 수탁자가 재산세부과처분을 받았다면 이는 위법한 처분이므로 처분취소쟁송이나 후발적 경정청구제도 등을 통해 처분의 위법성을 주장할 수 있다. 그런데 이 사안의 경우 명의수탁자는 그러한 방법을 선택할 수 있는 기한이 경과하여 그러한 방법을 활용할 수 없는 상황이었다. 대신 수탁자는 민법 제741조에 따라 부당이득반환청구법리를 주장한 것이다. 대법원은 수탁자의 경우 부과처분취소쟁송 등을 통해 재산세 상당액을 환급받을 수 있었을 것이며 만일 쟁송기간의 경과 등으로 그러한 청구가 불가능한 경우 그 손해를 명의신탁자에 대한 부당이득반환청구로 환급받는 것은 불가능하다는 입장이다. 대법원이 이러한 입장을 취한 이유는 만일 이를 허용하게 되면 명의신탁자를 대상으로 하는 부당이득반환청구제도와 과세권 자를 상대로 하는 부과처분취소쟁송제도가 서로 중첩적으로 적용되어 수탁자에게 이중의 구제 기회를 제공하는 문제가 있을 수 있다는 점 때문으로 이해된다. 그러나 대법원의 이러한 입장은 납세자의 부당이득반환청구권을 법상 아무런 근거 없이 제한하는 것이 되어 적절치 않다. 납세 자는 신탁자를 상대로 부당이득반환청구를 하든지, 과세권자를 상대로 부과처분취소쟁송 등을 통해 자신이 납부한 재산세 상당액을 환급받을 수 있다. 둘 중 어느 방법을 선택할지는 적어도 현행법상으로는 명의수탁자의 자유라고 해석해야 한다.

목차

요약
Ⅰ. 쟁점의 정리
Ⅱ. 사건에 대한 개관
Ⅲ. 법원의 판단
Ⅳ. 명의신탁제도 개관
Ⅴ. 명의신탁 재산에 대한 재산세 납세의무자
Ⅵ. 명의수탁자가 납부한 재산세의 환급방법
Ⅶ. 맺음말
참고문헌

저자정보

  • 이동식 Dongsik Lee. 경북대학교 법학전문대학원 교수

참고문헌

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