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영어

Despite our lack of knowledge and understanding of North Korea, the conditions for the establishment of tax legislation in North Korea are gradually improving. Recently there are movements in North Korea to enact laws for economic development from pragmatic standpoints and emphasize respect for laws and their strict enforcement. If North Korea decides to pursue reforms and seeks to switch to a market economy, they have to establish proper legal structure and tax system accordingly. To this end, North Korea should make every efforts to form a rational and self-contained legal order based on their own experiences and the experiences of transition countries. In particular, since tax is one of the most important factors for foreign investors to decide investment in North Korea, it is imperative that North Korea establish a sensible and reliable tax system.

한국어

북한에 대한 우리의 지식과 이해가 부족하지만, 북한에서는 최근 실용주의적인 입장에서 경 제개방 관련법을 제정하고, 법의 존중 및 엄격한 집행을 강조하는 등 법치주의를 중시하는 등의 변화가 보이는 가운데, 조세법제 구축을 위한 여건이 조금씩 갖추어져 가고 있다. 북한이 개혁⋅개방 정책의 추진을 결단하고 시장경제체제로 전환을 모색할 경우에는 관련 법적인프라가 구축되고 이 바탕위에서 법제도가 올바르게 적용되고 집행되어야 소기의 성과를 거둘 것이다. 이를 위해서 북한은 그 동안 특수경제지대 등에서 축적된 경험 및 체제전환국의 조세법제 구축 경험을 참고해서 합리적이고 자기완결적인 법질서의 형성을 위해서 노력해야 할 것이다. 조세법제 구축을 위해서는 먼저 재정개혁을 심도있게 추진해야 하며, 건립될 조세제 도는 공평과 효율을 중시하는 가운데 경제에 대해서 중립적이어야 할 것이다. 북한의 법률위계 상 조세 관련법은 주권기관인 최고인민회의에서 제정되어야 할 것이며, 조세법의 고유한 법원칙 이 세법에 규정되어야 할 것이다. 대외세법을 제정할 때 적용대상의 범위를 명확히 설정하고, 조세구제도도 구체적으로 마련되어야 하며, 조세행정체계도 수립되어야 할 것이다.