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Exploration of Rural Land Contract Dispute Settlement in China - Based on the Perspective of Arbitration Pre-procedure -

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중국 농촌토지도급경영 분쟁해결시스템에 관한 고찰 - 중재전치절차의 시각에 기초하여 -

Huang Jian

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초록

영어

Compared with the general civil legal relationship, the legal relationship of rural land contract management in China shows a strong particularity, including the complexity of the causes of disputes, the necessity of diversified settlement of disputes, and the urgency of maintaining the stability of the rights and interests of the land. In this context, the law on Mediation and Arbitration of Rural Land Contract disputes has been adopted to establish an arbitration system for rural land contract disputes, making it a unique procedure for solving rural land contract disputes. The convenience, authority, specialty, and high efficiency of the arbitration system of rural land contract management meet the practical needs of solving disputes of rural land contract management. In this regard, in order to give full play to its advantages in dispute resolution, the arbitration shall be taken as the premise in the future revision of the Arbitration Law and relevant legal systems to avoid the disadvantages of “arbitrable and adjudicable” setting, such as insufficient authority, no selectivity and even no door for acceptance. At the same time, expand the scope of acceptance and application of arbitration to give part of the final effect of arbitration; Learn from the civil and commercial arbitration system to improve the rural land contract dispute arbitration system; Improve relevant supporting measures, improve the level of the arbitration award, make it become the first choice, the main dispute resolution mechanism.

한국어

일반적으로 민사법률관계는 서로 밀접한 관련이 있다. 하지만 중국의 농촌토지도급 경영 법률관계는 매우 강한 특수성을 가지고 있다. 즉, 분쟁 발생의 원인이 매우 복잡하 며, 다원화된 분쟁 해결이 필요하고, 토지운영에 따른 법적 안정성 등으로 인하여 일반 민사법률 관계와는 다른 접근방식이 필요하다. 이러한 맥락에서 중국은 ‘농촌토지도급 경영 분쟁조정중재법(农村土地承包经营纠纷调解仲裁法)’을 통해 농촌토지도급경영분 쟁 중재 제도를 증설하여 농촌토지도급경영과 관련한 문제를 해결하는 전문절차를 마 련하였다. 농촌토지도급경영 중재 제도의 편리성, 권위성, 전문성, 효율성 등은 농촌토 지도급경영 분쟁을 해결하기 위한 현실적 수요에 부합한다. 이에 따라 향후 중재법 및 관련법 제도의 개정에 있어 분쟁 해결의 장점을 최대한 살리기 위해 ‘중재판정’을 통한 해결 가능성을 확대하여 권위성을 보완할 수 있게 되었다. 이를 통해 기존의 농촌토지 도급경영 분쟁 해결의 어려움을 중재법 개정으로 가능하게 되었다. 본 연구에서는 현행 농촌토지도급경영과 관련한 분쟁에 있어 개정된 중재 제도를 통한 방안과 그 효율성 등을 고찰하였다. 또한, 현행법의 이해를 통해 농촌토지도급경영 분쟁해결시스템의 발 전방안을 제시하였다.

중국어

相较于一般的民事法律关系,我国农村土地承包经营法律关系展示出极强的特殊性, 包括纠纷产生原因的复杂性,多元化解决纠纷的必要性,维护土地承载权益稳定的迫切 性. 在此背景下,我国通过《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》增设农村土地承包经 营纠纷仲裁制度,使之成为解决农村土地承包经营的特有程序. 农村土地承包经营仲裁 制度的便捷性、权威性、专业性、高效性等高度切合解决农村土地承包经营纠纷的现实 需求. 对此,为尽可能发挥其解决纠纷的优势,在未来《仲裁法》及相关法律制度修订 中,以仲裁前置为前提,避免“可裁可审”设定所导致权威性不足、可选择性形同虚设、 甚至是受理无门等弊端. 同时扩大仲裁受理适用范围,赋予部分仲裁终局效果;借鉴民 商事仲裁制度,改进农村土地经营承包纠纷仲裁制度;完善相关配套措施,提高仲裁裁 决水平,使其成为首选的、主要的纠纷解决机制.

목차

Ⅰ. Introduction
Ⅱ. The Settlement Mechanism of Disputes on Rural Land Contractual Management Suitable for China’s National Conditions
Ⅲ. The Necessity of Pre-arbitration Procedures for Disputes on Rural Land Contractual Management
Ⅳ. Suggestions on Improving Disputes on Rural Land Contractual Management’s Pre-arbitration Procedures
Ⅴ. Conclusion
References
국문요약
中文摘要
Abstract

저자정보

  • Huang Jian 황지엔. Beijing Deheng(Chongqing) Law Firm

참고문헌

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