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영어

The 19th National Congress of the Communist Party of China (CPC) made a major strategic plan for building intelligence society into the intelligence era, which is the overall layout of the national social development from the top-level design. The construction of a intelligence society is a deeply integrated military-civilian approach to national governance on the basis of network information security. As a model of civil-military integration, Beidou navigation system has made great progress in the past decades. Network and information security is the key to the development of civil-military integration. Especially, the protection of location-based-service (LBS) privacy is a peculiar problem in military-civilian conversion. Taking the Beidou navigation satellite system as an example, which is a model of civil-military integration development in the era of intelligence, this paper introduces the concept and protection of LBS privacy as well as the domestic and foreign regulations on LBS privacy and personal information. Based on the similarity between LBS privacy and personal information, the legal protection of location privacy can refer to the relevant legal provisions of personal information. This paper analyzes the use of location information and the protection of location privacy by operators and third parties. As the privacy of users, location privacy information may be infringed by operators and third parties. However, at this stage, it is not possible to carry out the technical constraints of location privacy protection, therefore it can only rely on legal means for effective protection. We need to learn from the advanced experience of American and European countries, including clarification of contract supervision responsibilities, internal supervision and control of the use of data by third parties, post-event accountability and relief systems, and coordinated development mechanisms for the industrialization of dual-use technologies. This paper explores the path of legal protection of location privacy from the above six aspects, including improving legislative design, clarifying confidentiality obligations, standardizing regulatory responsibilities, clarifying legal responsibilities, implementing incentive mechanism, and realizing right rescue.

한국어

중국 제19차 전국인민대표대회에서 스마트 사회건설을 위한 중대 전략을 마련하였 다. 이는 스마트시대를 열기 위한 최상위적 결단이자 총체적 포석이다. 스마트 사회건 설은 국가통치 수단으로써 인터넷과 정보보안을 기반으로 하는 군(军)-민(民) 간의 심 도 있는 융합발전이다. 이러한 군-민의 융합발전은 수십 년에 걸쳐 효과를 보았으며, 미래에 대한 가능성도 높여왔다. 특히, 북두위성항법시스템은 군-민 통합의 모델로 지난 수십 년간 크게 발전하면서 세계의 주목을 받았다. 인터넷과 정보보안은 군-민 통합발전의 관건이며, 인터넷 통신 보안에서의 위치 사생활 보호문제는 군에서 민간으로 넘어가는 과정에서 발생한다. 이에 본 연구는 스마트 군-민 융합발전의 모범사례인 북두위성항법시스템의 운영 예를 통해 위치 사생활보호문제를 논의한다. 이에 먼저 위성항법시스템으로 인한 위치 의 사생활 개념에 대하여 논하고, 위치 프라이버시와 개인정보에 관한 중국 및 세계 각국의 규정을 소개한다. 이를 기초로 계약감독책임을 명시한 제3자의 데이터 사용감 독에 대한 사후책임과 구제를 미국 및 유럽의 선진 경험을 참고하여 해결방안을 검토 하였다. 나아가 위성항법시스템으로 인한 위치 사생활에 대한 입법적 결함, 비밀유지 의무의 명확화, 감독책임의 규범화, 법적 책임의 명확화, 권리구제의 실현 등에 대한 해결방안을 제시하였다.

중국어

中国第十九次全国代表大会作出了建设智慧社会迈进智慧时代的重大战略部署，这 是从顶层设计对国家社会发展做出的总体布局。智慧社会建设作为一种国家治理手段， 是在网络与信息安全的基础上进行的军民深度融合发展。军民融合发展历经数十载已有 成效，未来可期。北斗导航系统作为军民融合的典范在过去数十年中取得了巨大的发 展，引得世界瞩目，成为国之荣耀。而网络与信息安全是军民融合发展的关键，尤其是 网信安全中的位置隐私保护是军转民过程中一个特有的问题。本文以智慧时代军民融合 发展的典范,即北斗卫星导航系统为例引出位置隐私保护问题，浅谈位置隐私的概念界 定，介绍位置隐私与个人信息在中国与世界各国的相关规，阐述运营商和第三方对位置 信息使用及位置隐私的保护策略。在上述基础上借鉴了美洲与欧洲各国的先进经验：即 明确合同监管责任，监督控制第三方对数据使用，事后问责与救济制度，协调发展两用 科技产品等。进而提出了从完善立法设计、明确保密义务、规范监管职责、明确法律责 任、落实激励机制、实现权利救济六个方面对中国位置隐私法律保护进行路径探索。