earticle

영어

This paper is a research and analysis conducted by the National Human Rights Commission of Korea on the scope of the guarantee of female soldiers’ human rights in the 2019 Military Human Rights Survey, and the scope of research is also limited to human dignity and equal rights. In preparation for the plan to expand the female military’s workforce from about 2 percent as of 2019, to about 10 percent in the future, the military is said to be preparing measures for the female military-related system and welfare facilities, and there is little discrimination in the system or the law. However, there is still a lot of discrimination in the treatment and awareness situations that are unfavorable to female soldiers who still appear in reality, and this study shows this. The experience of unfair treatment and verbal abuse in the survey of female soldiers’ rights still far exceeds 30 percent. The resulting loss of human dignity can lead to skepticism about the value of human existence, and the result can lead to adverse effects on the life and service of female soldiers’ in the military. Therefore, it is necessary to make continuous national efforts to eradicate acts that violate human dignity as stipulated in Article 10 of our Constitution. Military officials need to improve their awareness of maintaining military order through respect for human rights, not through leadership by compensatory psychology, and strengthen their sense of human rights for military officials in a position to lead the improvement of human rights. Article 11 of the Korean Constitution stipulates the right to equality, and the basic law on gender equality based on it stipulates gender equality, but surveys show that unequal treatment and discrimination are still taking place in the military service scene. And even though Article 32 Clause 4 of the Constitution stipulates that “women’s work is specially protected and does not receive unfair discrimination in employment, wages and working conditions,” it was investigated that women’s work within the super-male territory of the military cannot feel any special protection, and rather are discriminated against more disadvantageously than men’s. Female soldiers are an absolute minority group that is at a disadvantage in opportunity and power, and the state should ensure special protection in the performance of female soldiers’ military duties. The path to advanced country of the soldiers’ human rights should be presented within the military, not outside the military, and the path lies in the improvement of the perception of executive officers in the military and the enhancement of human rights awareness through communication between executive and subordinate officers and colleagues. Efforts within the military to reduce the gap in human rights standards and social awareness and thinking can lead to the realization of the guarantee of female soldiers’ rights.

한국어

이 논문은 국가인권위원회의 연구보고서 2019 군대 내 인권상황 실태조사 중 여군인권의 범위에 한정하고, 연구 영역 또한 인간의 존엄성과 평등권에 한정하여 조사 분석한 것이다. 2019년 약 2%인 여군 인력을 향후 약 10%까지 확대할 계획에 대비하여 군은 여군 관련 제도와 복지시설 대책을 마련하고 있고, 제도나 법에서의 차별이 거의 없어졌다고 한다. 그러나 여전히 현실에서 나타나는 여군에게 불리한 대우나 인식상황에는 많은 차별이 상존해 있고 본 연구를 통해서도 이러한 점을 확인할 수 있다. 여군인권 실태조사에서 나타난 부당한 대우나 언어폭력의 경험 등은 여전히 30%를 훨씬 상회하고 있고, 이로 인한 인간의 존엄성 상실은 인간의 존재 가치에 회의를 가져올 수 있으며, 그 결과는 군대 내 여군의 생활과 복무에 악영향으로 이어질 수 있다. 따라서 우리 헌법 제10조에서 규정한 인간의 존엄성을 침해하는 행위를 근절하기 위한 지속적인 국가적 노력이 필요하다. 군간부는 보상적 심리에 의한 통솔이 아닌 인권존중을 통한 군대질서유지를 이루어나가려는 인식개선이 필요하며, 인권개선을 주도할 위치에 있는 군간부에 대한 인권의식의 강화가 필요하다. 우리 헌법 제11조는 평등권을 규정하고 있고, 이에 근거하여 ｢양성평등기본법｣에는 양성평등을 규정하고 있으나, 군대 내 복무현장에서는 여전히 여군에 대한 불평등 대우와 차별이 발생하고 있음을 조사에서 확인할 수 있다. 그리고 헌법 제32조 제4항은 “여자의 근로는 특별한 보호를 받으며, 고용ㆍ임금 및 근로조건에 있어서 부당한 차별을 받지 아니한다”고 규정하고 있음에도 불구하고, 초남성 영역인 군대 내에서 여군의 근로는 특별한 보호를 체감하기 어렵고, 오히려 현격한 차이로 여군은 남군보다 불리한 차별을 받고 있다고 조사되었다. 여군은 절대적 소수집단으로서 기회와 권력에 있어서 불리한 위치에 있는 집단으로 국가는 여군의 군업무 수행에 있어서 특별한 보호를 보장해주어야 한다. 군대의 인권선진국으로 가는 길은 군 밖에서가 아닌 군대 내에서 제시되어야 하며, 그 길은 군대 내 간부의 인식 개선과 간부와 부하간, 동료간 소통을 통한 상호성을 기르는 인권의식 고양에 있다. 변화된 인권수준이나 사회생활에 대한 인식이나 사고의 격차를 줄이는 군대 내에서의 노력이 여군의 인권보장을 실현해 나갈 수 있을 것이다.