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본 연구는 한국행정연구원에서 실시한 2019년 사회통합실태조사 자료를 활용하여 사회 갈등이 협력적 거버넌스에 미치는 영향을 확인하고, 이들의 관계에서 사회적 자본 (참여, 네트워크, 신뢰)의 조절효과를 분석하였다. 분석결과 첫째, 사회갈등은 협력적 거버넌스에 직접적인 부적 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 사회적 자본은 참여, 네트워크, 신 뢰의 3개의 하위요인 중, 참여와 신뢰만이 협력적 거버넌스에 직접적인 영향력을 나타내 었다. 셋째, 사회적 자본의 조절효과를 살펴본 결과, 참여와 신뢰 변수가 사회갈등과 협력 적 거버넌스 간의 관계에서 완충역할을 하는 것으로 확인되었다. 이러한 결과, 협력적 거 버넌스를 향상시킬 수 있는 방안으로 참여와 신뢰의 사회적 자본을 더욱 촉진할 필요성 이 제기된다.