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영어

The bureaucracy emphasizes legal responsibility, rules and procedures, instrumental rationality, and technical efficiency. Bureaucracy is an organization that pursues efficiency and rationality, and this basis of bureaucracy depends on laws, rules, and procedures. The bureaucracy generates red tape, and the red tape will be improved when the problem solving process that turns the red tape into a positive function is progressed. This study analyzes the determinants for change from red tape to green tape on local bureaucracy. According to the research results, red tape is transformed into an effective rules when institutional arrangement, decision-maker directions and stakeholder needs are met. The level of formalization and centralization of the organization also has an impact. Despite these findings, this study is only basic research results. I look forward to more advanced research in the future.

한국어

관료제는 법적 책임성, 규정과 절차, 도구적 합리성, 기술적 효율성을 강조한다. 관료제는 합리적이 고 기술적 효율성을 지향하는 조직인데, 그 근거는 법규, 규정, 절차에 있다. 본 연구는 관료제 레드테 이프(red tape)의 그린테이프(green tape) 전환을 위해 어떤 요인이 필요한지를 분석하였다. 레드테이프 는 제도기구, 의사결정자 요구, 이해관계자 요구가 충족될 때 효과적 규칙으로 전환된다. 조직의 공식 화, 집권화 수준도 영향을 미치고 있어 제도기구설치와 의사결정자 개선조치를 시행하면서 조직구조 관리도 필요하다. 관료제는 레드테이프를 발생시키는데 레드테이프를 긍정적 차원으로 바꾸는 문제해 결이 진행되면 레드테이프는 개선된다.