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영어

The vocational training for incumbents has the effect of creating jobs throughout the national economy. In this paper, for the estimating the macro employment effect of the training, first of all, the employment effect enhancement rate of the training(2.15%) was estimated. It was done by the DID(difference in difference) method using the propensity score matching method. Applying this to total trainees in 2016, 68,625 people were estimated as the direct employment effect of in-service training. The indirect employment effect was estimated with 7,221 from employment insurance budget data. The total employment effect of in-service training in 2016 is 75,846 people as of their sum of direct and indirect effect. This means that 144.11 people were created per budget of KRW 1billion. Compared with 2015, the total employment effect is increasing by 10,618, and the employment creation per budget of KRW 1billion has increased by 3.18. This study has significance in estimating the employment effect of vocational training programs for incumbent workers, which have been less dealt with relatively due to limitations of data and methodology. However, there remain challenges such as systematization of methodologies for evaluating the effects of in-service training, including the estimation of long-term effects and job quality improvement effects, the establishment of stable data, and the continuity and stability of surveys.

한국어

재직자에 대한 직업훈련의 고용효과는 근로자 개인이나 기업에 영향을 미칠 뿐만 아니라 국민경제 전체적으로 일자리를 창출하는 효과를 가진다. 본고에서는 후자의 측면에 주목하여 재직자 직업훈련의 고용효과를 추계하였다. 다양한 방법론을 검토한 후, 가용한 자료의 특성 과 제약을 고려하여 먼저 성향점수매칭법(PSM)을 활용한 이중차분법(Difference In Difference)으로 재직자 직업훈련 고용효과 제고율(2.15%)을 추계하였다. 이를 2016년 재 직자 훈련인원 3,191,880명에 적용한 결과 68,625명이 직접적인 고용효과로 추계되었다. 여 기에 재정지출로 인한 간접적인 고용효과로서 고용보험 지출예산을 가지고 추계한 7,221명을 더한 75,846명이 2016년 재직자 직업훈련의 총 고용효과로 나타났다. 이는 예산 10억 원 당 144.11명의 고용이 창출된 셈이다. 2015년과 비교하면, 총 고용효과는 10,618명이 증가 하고 있으며, 예산 10억 원 당 고용창출도 3.18명이 늘어났다. 본 연구는 그간 자료와 방법 론의 제약 등으로 인하여 상대적으로 다루어지지 않았던 재직근로자에 대한 직업훈련사업의 고용효과를 추계하였다는 데 의의가 있다. 하지만 장기적 효과 및 일자리의 질제고 효과 추정 등을 포함한 체계적인 재직자 직업훈련의 성과 평가를 위한 방법론과 데이터의 안정적 구축, 조사의 지속성과 안정성 확보 등은 향후 과제로 남는다.