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영어

Since the reform and opening up in 1979, the economy has developed rapidly in China, and become the second largest economy after the United States. Private enterprises that occupy a large share of the national economy have made tremendous contributions to economic development. Among them, more than 99% of private enterprises are small and medium enterprises(SMEs). After 40 years of development, private enterprises have experienced a difficult development process. Enterprises have grown from scratch, and the scale of them has grown from small to large. SMEs have grown into an important support for China’s economic growth, employment expansion, and improvement of people’s livelihood. They have created more than 70% of invention patents and contributed 60% of GDP. In addition to, they also provide more than 80% of jobs. In order to promote the healthy and orderly development of small and medium-sized private enterprises, the Chinese government has formulated a series of preferential policies, including speeding up the reform of the fiscal and taxation system, reducing taxes and reducing fees, and optimizing the business environment. However, because small and medium-sized private enterprises have some very serious objective problems, such as, sufficient asset mortgage, asymmetric business information, difficult corporate financing, expensive financing, and so on. Based on the existing financial support policies for private SMEs, this paper will analyze the current status of corporate financial support policies and extract the causes of difficulties and high costs for private enterprises. Combined with the experience of advanced foreign countries in supporting the development of small and medium-sized enterprises, this paper will also put forward policy recommendations on how to use financial policies to help the high-quality development of private enterprises according to the development of private enterprises in China. The proposed policy recommendations mainly include the following aspects: support policies for private enterprises, construction of credit guarantee systems for private enterprises, establishment of emergency reserve funds for private enterprises, deepening of reforms of “Relaxation, Management and Service”, etc.

한국어

1979년 개혁개방이후, 중국경제는 비약적으로 발전하여 미국에 버금가는 두 번째로 큰 경제체로 되었다. 그 중 국민경제에서 수량이 막대 한 민영기업의 거대한 기여를 하고 왔다. 40년의 발전을 거쳐, 민영기업은 전체 기업에서 99% 이상을 차지하고 있으 며, 고용의 80%, 전체 발명특허의 70% 그리고 GDP의 60% 이상을 창출하고 있다. 그 중에서 중소기업은 민영기업에서 99%이상을 차지하고 있으며, 따라서 중소형 민영기 업은 중국 경제에 있어 고속 성장의 원동력이기도 하며 동시에 일자리 창출 및 국민생 활수준의 향상에도 큰 기여를 하고 있다. 이에 중국 정부는 중소형 민영기업의 건전하 고 질서 있는 발전을 촉진하기 위해 재정세무체제개혁을 가속화시킴으로써 제정지원 및 관련된 제도를 정비하고 경영환경을 최적화하는 등 분약에 일련의 우대정책을 정비 하고 있다. 그럼에도 불구하고 중소형 민영기업은 대출 담보 능력의 부족, 경영정보의 비대칭성 등 객관적인 요소를 갖고 있어서 기업의 자금난, 높은 조달비용 문제가 여전 히 두드러진다. 본 연구는 현행 민영 중소기업 금융지원 정책을 바탕으로 금융지원 정책의 현황, 기업의 자금난과 높은 조달비용 등 원인을 분석하고 외국의 선진적인 금융지원정책의 경험을 참고하여, 중국 민영기업의 건전한 발전에 대한 신용담보 체계 구축, 응급 준비금제도, 팡관푸(放管服)개혁 강화 등 개선방안을 도출하여 보았다.

중국어

自1979年改革开放以来, 中国经济得到了飞跃发展,成为仅次于美国的第二大经济体。 其中在国民经济中数量庞大的民营企业做出了巨大的贡献, 民营企业中99%以上的为中 小企业, 经过40年的发展, 民营企业经历了从无到有、从小到大的发展历程, 成长为占全 国企业总数的99%、提供了超过80%的就业岗位、创造了超过70%的发明专利和60%的 GDP, 业已成为我国经济增长、扩大就业、改善民生的重要支撑。为促进中小型民营企 业健康有序的发展, 中国政府加快财税体制改革、减税降费、优化营商环境等方面制定 了一系列的优惠政策。但由于中小型民营企业具有可抵押资产少、经营信息不对称等客 观因素的存在, 企业融资难、融资贵的问题依旧突出。本文以现有的民营中小企业金融 扶持政策为基础, 分析民营企业金融扶持政策的现状, 提炼出民营企业融资难、融资贵 的成因, 结合国外先进国家在金融扶持中小企业发展的经验, 立足中国民营企业发展实 情, 在民营企业扶持政策、构建民营企业信用担保体系、建立民营企业应急准备金制度、 深化 “放管服” 改革等方面, 提出了金融助力民营企业高质量发展的改善方案。