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영어

China is expanding R&D investment, out of the way of catching up with the technology of developed countries. China is pursuing innovation-driven growth strategy preoccupying next-generation technology. Therefore, China has begun to foster the high-tech industry in full force and is making continuous efforts to enter the creative innovation stage through the development of unique technology and new products. It is important for Korea to seriously recognize and actively respond to the growth of China’s science and technology. It is very important to understand the technological capabilities and innovation capabilities of the Chinese industry, especially high-tech industries that promote technological development. Therefore, this study measured the efficiency of R&D investment and productivity change from 2013 to 2017 in 20 high-tech industries in China. This study measured the relative efficiency and productivity change of R&D investment by industry in China high-tech industry and analyzed the factors of productivity change. Based on the results, I would like to look into China’s high-tech industry R&D investment and to help Korea’s technology investment. This study measured the efficiency and productivity change of China’s R&D Expenditure through DEA and Malmquist productivity index. First, the efficiency of R&D Expenditure by high-tech industries shows a gradual increase during the analysis period. Second, as a result of analyzing the productivity change of R&D Expenditure by Malmquist productivity index, productivity of high-tech industry increased by 4.0% every year. Third, when the productivity change of R&D Expenditure is decomposed into changes of technology and technical efficiency, the technological change is 0.997 and technical efficiency change is 1.044. Technical efficiency is leading to productivity increase of R&D Expenditure by offsetting technical progress decline. The pure technical efficiency increase and the scale efficiency increase are 2.5% and 1.8%, respectively. In conclusion, for sustainable economic growth, China should make efforts to expand the scale of R&D investment and improve efficiency. In addition, it will be necessary to develop a comprehensive strategy for promoting technology transfer and commercialization so that R&D investment leads to economic performance of the entire industry.

한국어

중국은 선진국들의 기술을 추격하는 성장방식에서 탈피하여 연구개발투자의 확대를 통해 차 세대 기술분야를 선점하는 혁신주도형 성장전략을 추구하고 있다. 이를 위해 ｢국가 중장기 과학기술발 전규획 강요｣의 시행에 따라 11차 5개년 규획(2006년-2010년)부터 하이테크 산업을 전면적으로 육성하 기 시작하였으며 독자적인 기술과 신제품 개발을 통한 창조적인 혁신단계로 진입하기 위해 끊임없는 노 력을 하고 있다. 한국은 중국 과학기술의 성장세를 심각하게 인식하고 적극적으로 대응해야 하는 시점으 로 중국 산업, 그 중에서도 특히 기술발전을 촉진하는 하이테크산업에서의 기술력과 혁신역량을 파악하 는 것이 매우 중요하다. 특히 하이테크산업에서의 R&D투자는 산업 발전의 원동력이라는 점에서 R&D 투자의 효율성과 생산성변화를 분석하는 것은 매우 의미있는 작업이 될 것이다. 이에 본 연구에서는 중국의 하이테크산업 20개 업종을 대상으로 하여 2013년부터 2017년까지 연구개 발투자의 효율성을 측정하고 생산성변화를 분석하고자 한다. 본 연구는 중국 하이테크산업의 업종별 연 구개발투자의 상대적 효율성과 생산성변화를 측정하고 생산성변화요인 등을 분석함으로써 중국 하이테 크산업 연구개발투자의 현 주소를 살펴보고 우리의 대응과제를 도출하는데 필요한 기초자료를 제공할 수 있을 것이다. 본 연구는 비모수적 추정방법인 DEA와 Malmquist 생산성지수를 통해 중국 하이테크산업의 연구개발 투자의 효율성과 생산성 변화를 측정하였으며 결과는 다음과 같다. 첫째, 하이테크산업별 연구개발투자 의 효율성을 측정한 결과 분석기간 동안 완만한 증가세를 보여주고 있으며 의료기기 및 계측장비제조업 과 의약품제조업, 컴퓨터 및 사무기기제조업이 전체 하이테크산업의 평균을 상회하는 높은 효율성을 보 이고 있으며 전자통신장비제조업은 상대적으로 낮은 효율성을 보이고 있다. 둘째, Malmquist 생산성지 수에 의한 연구개발투자의 생산성 변화를 분석한 결과 하이테크산업의 생산성은 매년 4.0% 증가한 것으 로 분석되었다. 산업 중분류별로 비교해 보면, 전자통신장비제조업, 의약품제조업, 컴퓨터 및 사무기기제 조업, 의료기기 및 계측장비제조업의 순서로 높은 생산성 증가를 나타내고 있다. 셋째, 연구개발투자의 생산성 변화를 기술의 변화와 기술적 효율성의 변화로 분해한 결과, 기술변화는 0.997이고 기술효율성변 화는 1.044로서 기술효율성이 기술진보 하락을 상쇄하면서 연구개발투자의 생산성 증가를 견인하는 모 습을 보이고 있다. 또한 기술효율성 변화를 순수기술효율성 변화와 규모효율성 변화로 구분하면 그 중 순수기술효율성의 증가가 년 1.8%이고 규모효율성 증가는 2.5%에 달하는 것으로 나타났다. 이러한 결과 를 종합할 때, 중국 하이테크산업의 R&D 투자가 아직은 기술진보보다는 최적의 규모를 유지하면서 선 진산업 기술을 추격하는 양상으로 생산성이 향상되고 있음을 알 수 있다.