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요약

공공의 기반시설 비용 부담에 따른 개발이익의 변화 분석

초록

한국어

과거 부동산 가격이 지속적으로 상승하고, 분양 프리미엄이 높게 형성되던 시기에는 사업시행자가 기반시설 설치비용을 부담하더라도 얻는 개발이익이 많았기 때문에 개발 이익에 대한 환수차원에서 이해될 수 있었다. 그러나 최근 부동산 경기 및 주택시장의 침체가 장기화 되고 있음에도 사업시행자는 변함없이 기반시설 설치비용 등 정비사업 비용을 그대로 부담하게 되면서, 사업 시 발생하는 분담금은 상승하게 되고 기대수익 률은 하락하거나 손실상태로 변화하면서 사업이 지연되거나 중단되는 사례까지 발생하 고 있다. 이에 본 연구에서는 실증적 자료를 이용하여 공공이 기반시설 설치비용을 부 담하였을 때 변화하는 비례율과 공공의 개발이익을 살펴보고 이를 통하여 정책적 시사 점을 제시 하고자 하였다. 분석 결과, 공공이 8m이상 도로의 설치비용을 부담하였을 때, 비례율은 평균 약 8.7%가 증가하며, 전체 개발이익 중 공공의 개발이익이 차지하는 비율은 약 10.1% 감 소하였으며, 공공이 8m이상 도로와 공원의 설치비용을 부담하였을 때, 비례율은 평균 약 16.2%가 증가하며, 전체 개발이익 중 공공의 개발이익이 차지하는 비율은 약 19.2% 감소하였다. 또한, 공공이 8m이상 도로와 공원 그리고 녹지의 설치비용을 부담하였을 때, 비례율은 약 17.5% 증가하였으며, 전체 개발이익 중 공공의 개발이익이 차지하는 비율이 약 20.7% 감소하였다. 주택재개발사업에 있어 공공은 부동산 침체 등의 영향으로 사업성 하락, 사업의 지 연 등 문제가 발생하고 있을 때에는 사업시행자 및 토지등소유자 등에게 회수하는 금 액을 줄여 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 하는 공공의 정책이 필요하다. 이에 본 연구에서는 공공이 부동산 시장상황에 따라 적정한 기반시설 설치비용을 부담할 필요 성을 제시하고 있다. 공공이 일부 기반시설 설치비용을 부담하게 되더라도 공공이 얻 게 되는 개발이익은 여전히 분양조합원, 청산조합원 등이 얻게 되는 개발이익보다 많 기 때문에 이는 사업성 제고를 위한 하나의 정책적 대안이 마련될 수 있을 것이다.

저자정보

  • 정유란 서경대학교 도시환경시스템공학과 석사과정
  • 이승주 서경대학교 도시공학과 교수

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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