earticle

영어

This study discussed a possibility that social service could be provided by social enterprise, not nation nor market, and its effectiveness, with analyzing a specific case of consumer cooperative welfare practice. Consumer cooperative welfare means the practice of everyday social care which a welfare system in public realm and market realm fails to notice, by providing various living services on the basis of connection with various organizations and residents' active participation. This study analyzed the welfare activities of WoollimDure Consumer Cooperative in Mapo, Seoul, as a single case. The case most clearly showed the characteristics of regional consumer cooperative that grew with residents inside the region and carried out various care projects. According to the results of case analysis, there were 3 characteristics in the welfare activities of consumer cooperative. First, a possibility of welfare democracy increased owing to residents' participation and self-help activities. WoollimDure Consumer Cooperative regarded members' participation and democratic decision-making as the highest value, and had various institutional arrangements so as to realize that. Second, social care networks were being expanded through mutual aid and solidarity. This removed the blind spot of care, with which the problem was difficult to solve in public welfare and market welfare. Third, various regional welfare communities were formed. And owing to their activities, regional communities were changing. Through work community, a virtuous circle of regional production and consumption was formed. And through solidarity with business that local residents join, social economy was being realized. However, there are still many problems spreading and sustaining consumer cooperative welfare. This study presents 3 development strategies against those. First, the practice of customized welfare according to life cycle was suggested so that welfare could be promoted by reflecting members and residents' various characteristics, as individualization strategy. Second, we suggested training an active member who can connect member to consumer cooperative organization, and training a specialist member who can complement the specialized activities of consumer cooperative, as specialization strategy. Third, we suggested a strategy of solidarity and mobilization of various resources that exist in the community at large in order to realize wider range of community welfare.

한국어

이 연구는 생협복지를 실천하는 구체적인 사례를 분석하면서, 국가와 시장이 아닌 사회적 경제 조직이 사회서비스를 제공할 수 있는 가능성과 그 효용성을 논의하였다. 생협복지는 지역의 다양한 조직과 연계하고 주민들의 적극적인 참여를 바탕으로 다 양한 생활 서비스를 제공함으로써 공적 영역과 시장 영역의 복지제도가 놓치고 있는 일상의 사회적 돌봄을 실천하는 것을 의미한다. 이 연구는 단일 사례로서 서울 마포 의 울림두레생협 복지활동을 분석대상으로 하였다. 사례는 지역 속에서 주민과 함께 성장하고 다양한 돌봄 사업을 하는 지역생협으로서의 특성을 가장 잘 보여주었다. 사례분석 결과 생협의 복지활동에는 세 가지 특징이 있었다. 첫째, 주민참여와 자치활동으로 복지 민주주의의 가능성이 높아졌다, 울림두레생협은 조합원들의 참 여와 민주적 의사결정을 최고의 가치로 여기고 있었고, 이를 실현하기 위한 다양한 제도적 장치를 가지고 있었다. 둘째, 상호부조와 연대를 통해 사회적 돌봄의 관계망 을 넓혀가고 있었다. 이로써 공공복지나 시장복지에서 해결하기 어려운 돌봄 사각지 대를 해소하고 있었다. 셋째, 다양한 지역복지 커뮤니티가 구성되고, 이들의 활동으 로 지역사회가 변화하고 있었다. 일공동체를 통해 지역 생산과 소비가 선순환하는 구조를 만들고, 지역주민이 함께하는 사업체와의 연대를 통해 사회적 경제를 실현하 고 있었다. 그러나 생협복지의 확산과 지속에는 여전히 많은 문제가 있었다. 이에 대해 이 연구에서는 세 가지 발전전략을 제시하였다. 첫째, 맞춤화 전략으로써 조합원 및 지 역주민의 다양한 특성을 반영하여 복지를 증진할 수 있도록 생애주기별 맞춤형 복지 실천을 제안하였다. 둘째, 전문화 전략으로써 조합원과 생협조직을 연결할 수 있는 조합원 활동가를 양성할 것과, 생협의 전문적 활동을 보완해줄 수 있는 조합원 전문 가를 양성할 것을 제안하였다. 셋째, 보다 폭넓은 지역사회복지실현을 위해 지역사회 전반에 존재하는 다양한 자원을 동원하고 연대하는 전략을 제안하였다.